Вопрос: У нас в школе ввели форму, и говорят, что если прийти без нее, то могут выгнать! Имеет ли администрация право так поступить? (Специально для системы ГАРАНТ, сентябрь 2005 г.)

У нас в школе ввели форму, и говорят, что если прийти без нее, то могут выгнать! Имеет ли администрация право так поступить?

В Письме Минобразования РФ от 16 мая 2001 г. N 22-06-666 "О школьной форме" сообщается следующее:

"С принятием Закона Российской Федерации "Об образовании" в 1992 году введение школьной формы никакими нормативными документами не регламентировано, и вопрос о необходимости ее введения для обучающихся рассматривается, как показала практика, самостоятельно общеобразовательными учреждением - органами управления общеобразовательного учреждения (совет школы, родительский комитет, собрание, общешкольное родительское собрание, конференция, попечительский совет)".

В этом же письме Минообразование выразило следующую позицию: вопрос введения школьной формы относится к компетенции общеобразовательного учреждения и должен рассматриваться с согласия всех участников образовательного процесса, оформляться решением органов управления учреждения и учитывать материально-финансовое положение родителей обучающихся.

Таким образом, решение о введении в образовательном учреждении обязательной школьной формы не может быть принято администрацией школы в одностороннем порядке. Необходимо согласие всех (или большинства) участников образовательного процесса - учителей, учащихся, родителей.

Решение о введении школьной формы должно быть закреплено документально. В этом решении должен быть отражены материально-финансовые вопросы обеспечения школьников форменной одеждой.

По поводу заявлений администрации о том, что школьников без формы будут "выгонять" необходимо учитывать п. 7 ст. 19 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании":

"По решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста четырнадцати лет. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия органов опеки и попечительства.

Об исключении обучающегося из образовательного учреждения последнее обязано в трехдневный срок проинформировать органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления совместно с родителями (законными представителями) исключенного в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении".

Иными словами,

- требование об обязательной школьной форме должно быть закреплено в уставе школы;

- администрация школы должна доказать, что отсутствие школьной формы является грубым нарушением устава;

- необходимо доказать, что это нарушение устава совершено по вине самого ребенка, а не его родителей (ведь если у ребенка нет школьной формы, то это, скорее всего, является "виной" родителей, а исключать из школы детей за вину родителей никаких оснований нет);

- ребенок должен быть старше 14 лет (исключать из школы детей младшего возраста запрещено);

- должна быть соблюдена процедура исключения из школы (уведомление органов местного самоуправления).

Учитывая всю затруднительность процедуры исключения ребенка из школы, заявления администрации школы можно расценивать как достаточно пустые и безосновательные угрозы.

Р. Украинский,

юрист компании "Гарант"

5 сентября 2005 г.