"Трудовые" проверки (Е.И. Спиркина, "Бюджетный учет", N 10, октябрь 2005 г.)

"Трудовые" проверки

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории России осуществляют органы Федеральной службы по труду и занятости. Это единая централизованная система государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Виды проверок

Плановые проверки. Они проводятся не чаще чем раз в два года. О предстоящей плановой проверке инспекторы обычно предупреждают фирму за день-два до ее начала. Иногда причиной проверки служит информация, полученная из налоговых инспекций или из фондов. В таких случаях трудовики могут приехать в учреждение вместе с их сотрудниками: налоговыми инспекторами или, например, проверяющими из соцстраха.

Целевые проверки. Инспекторы выявляют конкретное нарушение. В этом случае они обязаны провести проверку в течение месяца. Целевые проверки могут проводиться:

по жалобе работника, которому учреждение не выплатило в полном объеме зарплату или уволило по "плохой" статье, и т.п. Как правило, инспекция реагирует на такие "звонки" немедленно, не предупреждая о предстоящем визите руководство учреждения. Кстати, имя жалобщика вам не скажут, как бы ни просили. Надо заметить, такая жалоба должна быть оформлена в письменном виде с указанием фамилии, имени, отчества и домашнего адреса работника;

по заданию прокуратуры. Обычно это происходит, если заведомо известно, что в учреждении имеют место грубые нарушения трудового законодательства. Отдельное основание для проверки предприятия трудовым инспектором - несчастный случай на производстве.

Тематические проверки (комплексные). Проводятся, если обнаружили серьезные нарушения в ходе целевой или плановой проверки.

Объекты проверок

Проверка обычно начинается с изучения свидетельства о регистрации и устава учреждения (иногда в уставе может содержаться информация об условиях труда), а также кадровых приказов. В первую очередь будут просмотрены приказы о приеме на работу, о переводе, об отпусках, об увольнениях, о командировках и поощрениях. Также инспекторы могут потребовать другие приказы, которые связаны с вопросами проверки, например, о сверхурочных работах, о дисциплинарных взысканиях, об отстранении от работы, о временном переводе вследствие производственной необходимости и т.д.

Правильность оформления
трудовых отношений

Одно из самых распространенных нарушений трудового законодательства - отсутствие письменно оформленных договоров с сотрудниками. Кроме того, очень много нарушений инспекторы обнаруживают в самом содержании трудового договора. Поэтому, составляя его, перечислите все права и обязанности работника. Конечно, вы можете сослаться в нем на должностную инструкцию, но тогда не забывайте о том, что она должна быть в наличии и с ней необходимо ознакомить работника под роспись. Следующая распространенная ошибка - на период испытательного срока устанавливают меньшую заработную плату, чем по его истечении. Вам предпишут доплатить недостающую сумму, а также оштрафуют за нарушение трудового законодательства.

Заработная плата

Чтобы проверить, как учреждение выплачивает зарплату, инспекторы изучают платежные ведомости, кассовые документы, чековую книжку, приказы об увольнениях и отпусках. Одна из самых распространенных ошибок работодателя в вопросах выплаты заработной платы - выплата ее реже двух раз в месяц (ст. 136 ТК РФ). Собранные с работников заявления о выплате денег один раз в месяц вам вряд ли помогут, так как нельзя ухудшать положение работника, причем по его же просьбе.

Также проверяющие обязательно проверят, выдают ли работникам расчетные листки и есть ли в учреждении приказ об утверждении формы этого документа (ст. 136 ТК РФ).

Другая не менее распространенная ошибка заключается в нарушении сроков расчетов с работниками при предоставлении отпуска или увольнении, ведь рассчитаться с сотрудником учреждение обязано в день увольнения, а при отпуске - за три дня до его начала (основание - ст. 136, 140 ТК РФ). Для проверки, как правило, запрашивают приказы и платежные ведомости. Помимо ответственности за нарушение трудового законодательства, если выявлены случаи несвоевременной выплаты заработной платы, отпускных, денег при увольнении и прочих выплат, учреждению придется выдать проценты в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки (основание - ст. 236 ТК РФ).

Е.И. Спиркина,

юрист

"Бюджетный учет", N 10, октябрь 2005 г.