Визит финских юристов (Е.В. Афиногенов, "Российская юстиция", N 11, ноябрь 2005 г.)

Визит финских юристов

В октябре с.г. по приглашению министра юстиции Российской Федерации Юрия Чайки в Москве находилась делегация финских юристов во главе с Министром юстиции Финляндии госпожой Леены Лухтанен, недавно назначенной на этот пост.

В ходе визита состоялись переговоры между министрами двух стран, на которых российскую сторону представляли Юрий Чайка, директор Департамента международного права и сотрудничества Минюста России Саак Карапетян, директор Федеральной службы исполнения наказаний Юрий Калинин, директор Федеральной регистрационной службы Сергей Мовчан, директор Федеральной службы судебных приставов Николай Винниченко.

На переговорах обсуждались вопросы административной реформы в Российской Федерации и связанной с ней реорганизации Минюста России, предстоящего в 2006 году председательства Финляндии в ЕС, состояние и перспективы двустороннего сотрудничества в сфере юстиции. Как подчеркнула г-жа Л. Лухтанен, немалое место в ходе встречи было отведено участию министерств юстиции России и Финляндии в реализации "дорожной карты" пространства и свободы, безопасности и правосудия, а также вопросам борьбы с терроризмом.

Подводя итоги переговоров, министр юстиции Ю. Чайка отметил, что России сегодня необходимы единые механизмы правовой помощи, в частности по уголовным делам и по выдаче.

Следует отметить, что начало сотрудничества между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством юстиции Финляндской Республики относится к ноябрю 1998 года, когда в г. Санкт-Петербурге было подписано межведомственное соглашение. Год спустя визит министра юстиции РФ Ю. Чайки в Финляндию придал новый импульс развитию двусторонних межведомственных отношений в результате договоренности о всесторонней реализации этого соглашения. В соответствии с согласованной и подписанной Программой сотрудничества между двумя министерствами за минувшие годы было проведено немало значимых мероприятий. Так, в 2003 году в г. Петрозаводске прошел российско-финский семинар "Проблемы исполнительного производства", в г. Тампере (Финляндия) семинар "Информационная безопасность и использование сети Интернет в информационном обеспечении деятельности министерств юстиции", а в г. Иисалми (Финляндия) - российско-финский семинар по вопросам организации исполнительного производства в России и Финляндии и роли информационных систем и технологий в деятельности служб судебных приставов. В г. Хельсинки в июне 2004 года в рамках совместного семинара обсуждались вопросы организации уголовно-исполнительной системы Финляндии и законодательного регулирования исполнения уголовных наказаний, в том числе в виде общественно полезных работ, а в июне того же года при поддержке Комиссии Европейских сообществ в Санкт-Петербурге состоялась Международная конференция "Россия и ЕС: перспективы экономической и правовой интеграции", в которой приняли участие представители высокого уровня министерств юстиции России, Финляндии, министерств иностранных дел этих стран, а также Ирландии и Европейской комиссии. Расширение межминистерских связей нашло отражение в деятельности пенитенциарных учреждений Северо-Западного региона России: начиная с 2003 года для исправительных учреждений Карелии были поставлены медикаменты на сумму 150 тыс. финских марок и медицинское оборудование для туберкулезных больниц. Кроме того, финской стороной были проведены исследования по проблемам заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях, его диагностики и перспективных путей лечения. Сотрудничество двух министерств предусматривает ежегодные, двусторонние визиты специалистов России и Финляндии по программе поддержки ВИЧ-инфицированных наркозависимых из числа спецконтингента ГУИН Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также проведение семинаров-тренингов по обмену опытом оказания психотерапевтической и психологической помощи осужденным. Делегация Минюста Финляндии посещала СИЗО-1 "Кресты", а директора финских тюрем Санкт-Петербургский СИЗО-4 и Санкт-Петербургский институт повышения квалификации. Это лишь некоторые формы сотрудничества двух министерств.

В апреле 2005 года Минюст России принял участие в хельсинкской 26-й Конференции европейских министров юстиции "Социальные аспекты юстиции", а накануне была подписана Программа сотрудничества между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством юстиции Финляндской Республики на 2005-2006 годы.

В ходе нынешнего визита финской делегации в Москве был проведен учебный семинар по вопросам исполнения Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по торговым или гражданским делам. В нем приняли участие представители Министерства юстиции России, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ, иностранные эксперты из Канады и США, Финляндии и ряда других стран.

Е.В. Афиногенов,

специальный корреспондент "Российской юстиции"

"Российская юстиция", N 11, ноябрь 2005 г.