Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 ноября 2005 г. N КА-А40/11135-05 При нарушении срока возмещения НДС на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБР (извлечение)

Постановление Федеральный арбитражного суда Московского округа
от 15 ноября 2005 г. N КА-А40/11135-05
(извлечение)

ООО "ПрофКоннект" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявление об обязании Инспекции ФНС России N 26 по г. Москве (далее - инспекция) начислить проценты в размере 62031 руб. за несвоевременное возмещение НДС по налоговой декларации за январь 2004 г.

Решением от 19.05.05 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 02.08.05 Девятого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено как нормативно обоснованное и документально подтвержденное.

В кассационной жалобе инспекция просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить как принятые с неправильным применением ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в удовлетворении заявления обществу отказать.

Представитель общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на жалобу не представил.

Суд, совещаясь на месте, определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя общества.

Выслушав представителя инспекции, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Пункт 4 статьи 176 Кодекса устанавливает порядок и сроки возмещения налога на добавленную стоимость в форме зачета или возврата, в том числе по товарам, вывезенным в таможенном режиме экспорта, налогообложение которых производится по налоговой ставке 0 процентов.

В соответствии с названным пунктом возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, предусмотренной пунктом 6 статьи 164 Кодекса, и документов в соответствии со статьей 165 Кодекса, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврате соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Если налоговым органом принято решение об отказе в возмещении, он обязан представить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения этого решения.

В случае если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решения об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение 10 дней.

При наличии у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу, недоимки и пеней по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговые органы самостоятельно в первоочередном порядке производят зачет и в течение 10 дней сообщают о нем налогоплательщику.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Возврат осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа о возврате налога налогоплательщику, которое принимается налоговым органом не позднее трех месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом, доказывается материалами дела и подтверждается доводами кассационной жалобы, вступившим в законную силу решением от 26.07.04 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-28469/04-75-311 признано незаконным решение ИФНС РФ N 26 от 17.05.04 N 07-06/9979, которым заявителю отказано в возмещении НДС по налоговой декларации по ставке 0 процентов за январь 2004 г.

Поскольку п. 4 ст. 176 названного Кодекса предусматривает начисление процентов в случае нарушения налоговым органом сроков возмещения НДС из бюджета, а не сроков принятия налоговым органом решения по существу предъявленных налогоплательщиком требований, довод жалобы о своевременном принятии Инспекцией решения об отказе в возмещении налога отклоняется. Начисление процентов закон связывает с нарушением права налогоплательщика на своевременное возмещение ему налога и служит способом гарантии этого права. Требования общества, как установлено судом по ранее рассмотренному делу, основаны на законе, и налоговый орган обязан был вынести решение о возмещении сумм НДС.

Также материалами дела подтверждается обращение общества 17.02.04 в инспекцию с письменным заявлением о возмещении НДС за январь 2004 г. в сумме 637798,64 руб. путем возврата (л.д. 9).

Расчет процентов судом проверен и признан обоснованным исходя из того, что в установленные ст. 174 НК РФ сроки инспекцией не принято и не направлено в органы федерального казначейства решение о возврате заявителю из бюджета НДС.

Суд кассационной инстанции считает, что судебными инстанциями правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 284, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 19.05.2005 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-18034/05-76-196 и постановление от 02.08.2005 Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-7487/05-АК по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 26 по г. Москве - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения судебных актов, введенное по определению от 18.10.2005 Федерального арбитражного суда Московского округа.