Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 ноября 2005 г. N КА-А40/10390-05 Освобождается от налогообложения по НДС реализация на территории РФ услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 ноября 2005 г. N КА-А40/10390-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 2 ноября 2005 г.

ФГУП "Росэнергоатом" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 от 01.02.05 N 11.

МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 обратилась в арбитражный суд со встречным заявлением о взыскании с ФГУП "Росэнергоатом" штрафа в размере 148739 руб. на основании п. 1 ст. 122 НК РФ.

Решением суда от 26.04.05, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.05, первоначальное заявление удовлетворено. В удовлетворении встречных требований налогового органа отказано. Выводы суда основаны на положениях Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92 N 4218-1, ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах".

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган указывает на то, что услуги, оказываемые Предприятием, подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость, в связи с чем льгота, предусмотренная ст. 27 Федерального закона от 05.08.00 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", применена неправомерно.

Представители Инспекции в заседании суда кассационной инстанции жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Представитель заявителя в отзыве и выступлении в судебном заседании с доводами кассационной жалобы не согласился, считая, что судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права и отмене не подлежат.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации предприятия по НДС за июнь 2003 г. налоговым органом составлен акт N 8 от 17.01.05 и вынесено решение от 01.02.05 N 11 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

Основанием для принятия решения налогового органа послужили нарушения ст. 27 Федерального закона от 05.08.00 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" в результате необоснованного освобождения от налогообложения НДС выручки от реализации услуг по содержанию и ремонту квартир, техническому обслуживанию, утилизации отходов и содержанию лифтового хозяйства.

Считая указанное решение налогового органа незаконным и необоснованным, налогоплательщик обратился с настоящим заявлением в суд.

Принимая решение об удовлетворении первоначально заявленных требований и отказе в удовлетворении встречных требований налогового органа, суд пришел к выводу о том, что оснований для доначисления НДС и взыскания штрафа не имеется.

Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе в его рассмотрения.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.

Согласно ст. 27 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" от 05.08.00 N 118-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.03.2001 N 33-ФЗ) подпункт 10 пункта 2 статьи 149 части второй Кодекса вводится в действие с 1 января 2004 года.

До 1 января 2004 года освобождается от налогообложения налогом на добавленную стоимость реализация на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях (за исключением использования жилья в гостиничных целях и предоставления в аренду).

Исследовав представленные документы, в частности, договоры найма жилых помещений и договоры обслуживания жилых помещений, суд первой и апелляционной инстанций установили, что заявителем предоставлялись в пользование жилые помещения, оказывались услуги по содержанию домов и технических устройств квартир в соответствии с действующими правилами и нормами технического обслуживания, профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования и т.п. услуги.

Поскольку указанная деятельность налогоплательщика относится к числу перечисленных в ст. 27 Федерального закона от 05.08.00 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", является правильным вывод суда о том, что оснований для доначисления НДС и взыскания штрафа не имеется.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов суда, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьями 286 и 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 26.04.05 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 11.07.05 N 09АП-6670/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 - без удовлетворения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно подп.10 п.2 ст.149 НК РФ не подлежит налогообложению реализация на территории РФ услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.

По мнению налогового органа, предприятие в 2003 г. необоснованно освободило от налогообложения НДС выручку от реализации услуг по содержанию и ремонту квартир, техническому обслуживанию, утилизации отходов и содержанию лифтового хозяйства. В связи с этим предприятию доначислен НДС и штраф по п.1 ст.122 НК РФ.

Суд указал, что оснований для доначисления предприятию налога и штрафа нет.

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.03.2001 N 33-ФЗ) "О введении в действие части второй НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах" подп.10 п.2 ст.149 НК РФ вводится в действие с 1 января 2004 г.

До 1 января 2004 г. освобождается от НДС реализация на территории РФ услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, осуществляемых за счет целевых расходов в домах ЖСК, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях.

Проанализировав договоры найма жилых помещений и договоры обслуживания жилых помещений, суд установил, что предприятие предоставляло в пользование жилые помещения, оказывало услуги по содержанию домов и технических устройств квартир в соответствии с действующими правилами и нормами технического обслуживания.

Поскольку данная деятельность относится к числу видов деятельности, перечисленных в ст.27 Федерального закона N 118-ФЗ, суд указал, что льготу по НДС предприятие применило правомерно.

Учитывая вышеизложенное, суд поддержал позицию предприятия, решение и постановление апелляционной инстанции по делу оставил без изменений, кассационную жалобу налогового органа - без удовлетворения.