Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 ноября 2005 г. N КА-А41/11085-05-П Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате; при нарушении этого срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 ноября 2005 г. N КА-А41/11085-05-П
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2005 г.

Предприниматель без образования юридического лица Тихонова И.В. (далее - ПБОЮЛ Тихонова И.В.) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Луховицкому району Московской области (далее - ИФНС России по Луховицкому району Московской области) об обязании уплатить проценты за несвоевременный возврат налога с продаж в сумме 323944,14 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 сентября 2004 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 января 2005 года указанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области. При этом арбитражному суду первой инстанции были даны указания принять законное, обоснованное и мотивированное решение с учетом всех доводов сторон и имеющихся в деле доказательств.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 марта 2005 года заявленные требования удовлетворены. На ИФНС России по Луховицкому району Московской области возложена обязанность возвратить ПБОЮЛ Тихоновой И.В. проценты за несвоевременный возврат налога с продаж в сумме 323944,14 рублей.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2005 года указанное решение изменено. На ИФНС России по Луховицкому району Московской области возложена обязанность возвратить ПБОЮЛ Тихоновой И.В. проценты за несвоевременный возврат налога с продаж в сумме 156059 рублей. В остальной части заявленного требования отказано.

Не согласившись с постановлением арбитражного апелляционного суда, ПБОЮЛ Тихонова И.В. подала кассационную жалобу, в которой просит указанный судебный акт отменить, поскольку он принят с нарушением норм материального права. ПБОЮЛ Тихонова И.В. указывает, что арбитражный суд апелляционной инстанции не учел то обстоятельство, что на основании заявления предпринимателя от 23 октября 2001 года, без учета банковских реквизитов, Арбитражным судом Московской области было принято решение по делу N А41-К2-698/02 о признании недействительным письма налогового органа с отказом возвратить заявителю излишне уплаченный налог с продаж.

Ссылка арбитражного апелляционного суда на пункт 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года N 5 неправомерна, так как указанный пункт определяет дату получения налогоплательщиком возвращенного налога, но не определяет форму заявления, порядок возврата налога и дату возникновения у налогового органа обязанности по возврату налога.

Подача ПБОЮЛ Тихоновой И.В. заявления в налоговый орган без банковских реквизитов никак не влияет на срок возврата налога.

Арбитражным апелляционным судом не дана оценка действиям налогового органа с даты получения первого заявления предпринимателя и до момента получения налогоплательщиком излишне уплаченной суммы налога.

В судебном заседании представитель ПБОЮЛ Тихоновой И.В. поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ИФНС России по Луховицкому району Московской области возражал против ее удовлетворения.

Проверив правильность применения арбитражным судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

Арбитражный суд апелляционной инстанции установил, что ПБОЮЛ Тихоновой И.В. 23 октября 2001 года было подано заявление в налоговый орган на возврат ошибочно уплаченного налога с продаж в сумме 1019321,74. Данный налог уплачивался предпринимателем за период с января по октябрь 2001 года. Налоговый орган письмом от 14 ноября 2001 года отказал предпринимателю в возврате излишне уплаченного налога с продаж.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 февраля 2003 года по делу N А41-К2-698/02 признано недействительным вышеназванное письмо налогового органа в части отказа в возврате ошибочно уплаченного налога с продаж в сумме 711130,14 рублей. Мотивация данного решения основана на том, что на индивидуальных предпринимателей распространяется действовавший на момент их государственной регистрации порядок налогообложения, которым предпринимателям предоставлялись льготные условия в первые четыре года их деятельности. Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу.

Согласно статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) возврат излишне уплаченной суммы налога осуществляется на основании заявления налогоплательщика о возврате.

Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено НК РФ.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Изменяя решение арбитражного суда первой инстанции в части, касающегося процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога с продаж и, снижая сумму до 156059 рублей, арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу, что обязанность возвратить излишне уплаченный налог в данном случае возложена именно на ИФНС России по Луховицкому району Московской области, поскольку как установлено материалами дела, учет поступлений налога с продаж велся ответчиком, и налог поступал в бюджеты Луховицкого района и Московской области.

При этом арбитражный апелляционный суд правильно указал, что срок, с которого следует начислять проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога должен исчисляться с 20 ноября 2002 года, то есть с момента получения налоговым органом заявления ПБОЮЛ Тихоновой И.В. с указанием банковских реквизитов. Налоговым органом не были предприняты необходимые меры для исполнения обязанности по возврату налога в течение 11 месяцев, а именно с 23 октября 2001 года (дата получения первого заявления предпринимателя о возврате налога).

На основании установленных обстоятельств, а также правильно применив во внимание ответ Рязанского отделения Сбербанка России от 4 августа 2005 года, копию платежного поручения от 12 марта 2004 года N 163, на основании которого предпринимателю УПФК МФ РФ по МО было перечислено 711130,14 рублей, арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу, что датой окончания срока, в течение которого необходимо начислять проценты на сумму несвоевременно возвращенного налога является 16 марта 2004 года - дата зачисления на расчетный счет предпринимателя излишне уплаченной суммы налога с продаж.

При изложенных обстоятельствах обжалуемый судебный акт принят законно и обоснованно, выводы арбитражного суда апелляционной инстанции соответствуют установленным им фактическим обстоятельствам дела.

Поэтому доводы кассационной жалобы, фактически сводящиеся к иной, чем у арбитражного апелляционного суда оценке доказательств, опровергающиеся материалами дела, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого постановления, так как не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2005 года N 10АП-1201/05-АК по делу N А41-К2-8497/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу ПБОЮЛ Тихоновой И.В. - без удовлетворения.