Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 ноября 2005 г. N КГ-А40/10984-05 В соответствии с ГК РФ при недостаточности денежных средств у учреждения ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 ноября 2005 г. N КГ-А40/10984-05
(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.07.05 с Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Служба) в пользу ОАО "Владикавказгоргаз" взыскано 346657 руб. 70 коп. В иске в части взыскания 148465 руб. 78 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.

Суд исходил при этом из того, что решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 25.10.01 по делу N А61-813/01-12 с Центра санитарно-эпидемиологического надзора Владикавказского линейного участка Минераловодского отделения Северо-Кавказской железной дороги в пользу ОАО "Владикавказгоргаз" взыскано 346657 руб. 70 коп. задолженности. Денежные средства у Центра для уплаты долга отсутствуют. В результате реорганизаций правопреемником должника стало ГУЗ "Владикавказский линейный центр государственного санитарного эпидемиологического надзора МПС РФ", затем ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту". Органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", является Служба.

Установив данные обстоятельства, суд применил ст. 120 ГК РФ и взыскал со Службы спорные денежные средства в пользу ОАО "Владикавказгоргаз".

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

В кассационной жалобе ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" ставится вопрос об отмене судебных актов со ссылкой на их незаконность и необоснованность.

Как указывает заявитель, запись устава ГУЗ "Владикавказский линейный центр государственного санитарного эпидемиологического надзора МПС РФ" о признании утратившим силу устава Центра санитарно-эпидемиологического надзора Владикавказского линейного участка Минераловодского отделения СКЖД не свидетельствует о материальном правопреемстве ГУЗ "Владикавказский линейный центр государственного санитарного эпидемиологического надзора МПС РФ" в отношении Центра санитарно-эпидемиологического надзора Владикавказского линейного участка Минераловодского отделения СКЖД. В связи с этим Служба не может нести субсидиарную ответственность по обязательствам Центра санитарно-эпидемиологического надзора Владикавказского линейного участка Минераловодского отделения СКЖД.

С учетом этих доводов заявитель просит отменить судебные акты и отказать в иске.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представители Службы и ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" поддержали кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представители ОАО "Владикавказгоргаз" возражали против удовлетворения жалобы и просили оставить решение без изменения.

Надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания Минфин России своего представителя в суд не направил.

Изучив материалы дела, кассационную жалобу, обсудив доводы представителей сторон, суд кассационной инстанции считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ при недостаточности денежных средств у учреждения ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 25.10.01 по делу N А61-813/01-12 с Центра санитарно-эпидемиологического надзора Владикавказского линейного участка Минераловодского отделения Северо-Кавказской железной дороги в пользу ОАО "Владикавказгоргаз" взыскано 346657 руб. 70 коп. задолженности. Денежные средства у Центра для уплаты долга отсутствуют.

В результате реорганизаций правопреемником должника стало ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту".

Органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", является Служба.

При таких обстоятельствах привлечение Службы к субсидиарной ответственности по долгам учреждения не противоречит ст. 120 ГК РФ.

Довод заявителя относительно незаконности и необоснованности судебных актов отклоняется.

Обстоятельства, связанные с правопреемством между Центром санитарно-эпидемиологического надзора Владикавказского линейного участка Минераловодского отделения Северо-Кавказской железной дороги и ГУЗ "Владикавказский линейный центр государственного санитарного эпидемиологического надзора МПС РФ", являлись предметом исследования суда первой инстанции, которым на основании имеющихся в деле доказательств дана надлежащая оценка.

Суд обоснованно исходил из того, что ссылка в уставе ГУЗ "Владикавказский линейный центр государственного санитарного эпидемиологического надзора МПС РФ" на признание утратившим силу устава должника, а также закрепление в оперативном управлении недвижимого имущества, оборудования, инвентаря, сырья, продукции, иного имущества, учитываемого на самостоятельном балансе Центра, свидетельствуют о наличии правопреемства.

В связи с вышеизложенным суд, кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.07.05 по делу N А40-8991/05-65-48 оставить без изменения, кассационную жалобу ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" - без удовлетворения.