Письмо Правительства РФ от 15 августа 2005 г. N 2598п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 213889-4 "О внесении изменений в статьи 57 и 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый депутатом Государственной Думы Е.В. Ройзманом"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается изложить статью 57 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК России) в новой редакции, дополнив ее правовой нормой о пожизненном лишении свободы за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, и внести изменения в статью 228.1 УК России с целью ужесточения наказания за преступления, связанные со сбытом наркотических средств и психотропных веществ.

Предложения по ужесточению наказания за преступления, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 228.1 УК России, недостаточно обоснованы, поскольку не учитывают необходимости дифференцированного подхода при определении наказания в зависимости от степени общественной опасности преступления.

Так, в части 1 статьи 228.1 УК России устанавливается ответственность за незаконные изготовление, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в небольших размерах, что не может квалифицироваться как особо тяжкое преступление.

Кроме того, статьи УК России, предусматривающие ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, в том числе и статья 228.1 действуют чуть более 1,5 лет. Согласно статистическим данным за этот период суды практически не назначали существующие в настоящее время верхние пределы санкций, предусмотренных соответствующими статьями УК России за совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Так, за 2004 год из 268 осужденных по части 3 статьи 228 УК России к лишению свободы сроком свыше 10 лет осуждены 13 человек, а на срок свыше 15 - ни одного.

С учетом изложенного, Правительство Российской Федерации указанный проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков