Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 20 августа 2004 г. N 114/859-4 "О ходе подготовки досрочных выборов Президента Чеченской Республики"

Заслушав и обсудив информацию о ходе подготовки назначенных на 29 августа 2004 года досрочных выборов Президента Чеченской Республики председателя Избирательной комиссии Чеченской Республики А.-К.Б. Арсаханова, Исполняющего обязанности Президента Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики С.Б. Абрамова, члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С.М. Шапиева, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации отмечает, что подготовка выборов Президента Чеченской Республики осуществляется в целом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Чеченской Республики "О выборах Президента Чеченской Республики".

В установленные законодательством порядке и сроки Избирательной комиссией Чеченской Республики осуществлена регистрация кандидатов на должность Президента Чеченской Республики, приняты соответствующие меры по обеспечению зарегистрированным кандидатам равных условий для проведения предвыборной агитации.

Комиссией установлена форма, текст избирательного бюллетеня на русском и чеченском языках, определено количество изготавливаемых бюллетеней, утвержден порядок осуществления контроля за их изготовлением, обеспечено изготовление тиража избирательных бюллетеней, завершается передача бюллетеней в нижестоящие избирательные комиссии.

В соответствии с требованиями избирательного законодательства образовано 430 избирательных участков, сформированы участковые избирательные комиссии, составлены списки избирателей, проводится работа по их дополнительному уточнению. Избирательной комиссией Чеченской Республики проведено обучение руководителей территориальных избирательных комиссий, при непосредственном участии членов Комиссии с правом решающего голоса территориальными избирательными комиссиями осуществляется обучение руководителей участковых комиссий.

Комиссией приняты нормативные и иные акты, связанные с подготовкой и проведением досрочных выборов Президента Чеченской Республики. Нижестоящие избирательные комиссии обеспечены соответствующими нормативными правовыми актами, включая Конституцию Чеченской Республики и Закон Чеченской Республики "О выборах Президента Чеченской Республики", информационными плакатами.

Избирательными комиссиями всех уровней проводится работа по информированию избирателей о ходе избирательной кампании, дате, времени и месте голосования.

В ходе избирательной кампании по выборам Президента Чеченской Республики используются размещенные в Избирательной комиссии Чеченской Республики комплексы средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", проведены соответствующие тренировки.

Принятое Правительством Чеченской Республики 4 июня 2004 года постановление "О мерах по содействию избирательным комиссиям Чеченской Республики в организации подготовки и проведения досрочных выборов Президента Чеченской Республики" в значительной мере способствовало оказанию со стороны государственных и иных органов Чеченской Республики соответствующего содействия избирательным комиссиям всех уровней в исполнении своих полномочий в ходе избирательной кампании. В целях реализации указанного постановления неоднократно проводились совещания с участием руководителей государственных органов Чеченской Республики, глав администраций районов, Избирательной комиссии Чеченской Республики по вопросам подготовки выборов.

Государственные органы Чеченской Республики обеспечили своевременное перечисление финансовых средств, предусмотренных для подготовки и проведения досрочных выборов Президента Чеченской Республики, выделение соответствующих помещений для избирательных комиссий всех уровней, их материально-техническое оснащение, осуществляют иное содействие комиссиям в их деятельности. Представителями правоохранительных и иных органов согласованы с Избирательной комиссией Чеченской Республики планы основных мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности во время проведения избирательной кампании.

В целом избирательными комиссиями, государственными органами Чеченской Республики созданы условия для реализации конституционных избирательных прав граждан в ходе подготовки и проведения досрочных выборов Президента Чеченской Республики, что подтверждается небольшим количеством обращений о нарушениях требований избирательного законодательства, поступивших в Избирательную комиссию Чеченской Республики.

Вместе с тем до настоящего времени соответствующими государственными органами Чеченской Республики не решены в полной мере вопросы организации голосования обладающих активным избирательным правом жителей республики, но в силу объективных причин временно находящихся на территориях других субъектов Российской Федерации, граничащих с территорией Чеченской Республики. Еще не все участковые избирательные комиссии обеспечены средствами связи и средствами противопожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 16 статьи 20, пунктом 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению информацию о ходе подготовки досрочных выборов Президента Чеченской Республики.

2. Избирательной комиссии Чеченской Республики:

обеспечить неукоснительное соблюдение избирательными комиссиями всех уровней, другими участниками избирательного процесса требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Чеченской Республики "О выборах Президента Чеченской Республики" при подготовке и проведении досрочных выборов Президента Чеченской Республики, уделив особое внимание таким вопросам как предвыборная агитационная деятельность, проведение голосования, включая голосование вне помещения для голосования, подсчет голосов избирателей, установление итогов голосования и определение результатов выборов, выдача заверенных копий протоколов об итогах голосования, результатах выборов;

совместно с территориальными избирательными комиссиями и во взаимодействии с государственными органами Чеченской Республики, организациями и учреждениями, осуществляющими учет населения, оказывать содействие участковым избирательным комиссиям в работе по дополнительному уточнению списков избирателей, ознакомлению с ними избирателей, информированию избирателей о дате, времени и месте голосования в порядке и сроки, предусмотренные избирательным законодательством;

в оставшееся до дня голосования время максимально использовать свои полномочия и имеющиеся возможности по информированию избирателей о ходе избирательной кампании, порядке участия избирателей в выборах и правилах заполнения избирательного бюллетеня, в том числе через электронные и печатные средства массовой информации.

3. Предложить исполняющему обязанности Президента Чеченской Республики, Председателю Правительства Чеченской Республики С.Б. Абрамову:

принять дополнительные меры по материально-техническому дооснащению избирательных комиссий, включая средства связи, оказанию комиссиям содействия со стороны соответствующих органов, организаций и должностных лиц до истечения сроков полномочий этих комиссий;

создать совместно с Избирательной комиссией Чеченской Республики необходимые условия для голосования на выборах Президента Чеченской Республики жителей республики, обладающих в соответствии с Законом "О выборах Президента Чеченской Республики" активным избирательным правом, но временно находящихся на территориях субъектов Российской Федерации, граничащих с территорией Чеченской Республики;

обеспечить с привлечением правоохранительных и иных государственных органов, особенно в день голосования, а также при установлении итогов голосования и определении результатов выборов, общественный порядок, безопасность членов избирательных комиссий, наблюдателей, в том числе международных, иных участников избирательного процесса, охрану помещений для голосования, избирательных бюллетеней, другой избирательной документации, в том числе при их доставке в избирательные комиссии.

4. Просить Министерство внутренних дел Российской Федерации оказать содействие государственным органам Чеченской Республики в решении вопросов обеспечения общественного порядка и безопасности в ходе избирательной кампании по выборам Президента Чеченской Республики.

5. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.П. Волкова и С.М. Шапиева.

6. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

А.А. Вешняков

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

О.К. Застрожная

Москва

20 августа 2004 г.

N 114/859-4