Ликвидация или банкротство (А.А. Жане, "Право и экономика", N 12, декабрь 2005 г.)

Ликвидация или банкротство

В соответствии с п. 4 ст. 61 Гражданского кодекса РФ "Ликвидация юридического лица", "если стоимость имущества... юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Кодекса". Таким образом, действует императивная норма, касающаяся юридического лица - коммерческой организации либо потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, в отношении их ликвидации только в определенном порядке.

В то же время, согласно п. 6 ст. 64 "Удовлетворение требований кредиторов", требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенным. Следовательно, возникает вопрос: как соотносятся нормы п. 4 ст. 61 и п. 6 ст. 64 ГК РФ.

Если ликвидационная комиссия заведомо знает о недостаточности стоимости имущества ликвидируемого юридического лица, то она не подаст заявления о признании юридического лица банкротом, рассчитывая на реализацию ч. 6 ст. 64, автоматически признающей требования кредиторов погашенными. Но с другой стороны, действия ликвидационной комиссии могут быть оправданы тем, что стоимость имущества ликвидируемого юридического лица и общая сумма заявленных требований кредиторов достоверно не известна, т.к. кредиторы могут пропустить срок для предъявления своих требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). Следовательно, у ликвидационной комиссии всегда есть возможность, в обосновании своего решения о продолжении ликвидационных мероприятий вне рамок Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", избежать ответственности, предусмотренной этим Федеральным законом, аргументировав это тем, что кредиторы не всегда могут получить удовлетворение вследствие предусмотренной возможности считать требования погашенными (ч. 6 ст. 64 ГК РФ).

Кроме того, проводить ликвидационные мероприятия, не имея имущества, достаточного для удовлетворения требований всех кредиторов либо всей суммы задолженности, до бесконечности невозможно, не видя перспектив для изыскания необходимых средств. Так, ведущий специалист Арбитражного суда Республики Дагестан Забайру Муртузалиев в статье "Ликвидация: борьба до последнего" (Интернет-проект Банкротство.RU), отмечает, что суд кассационной инстанции отменяет решения судов первой и апелляционной инстанции, признающих недействительным ненормативный акт регистрирующего органа, и обязывает восстановить юридическое лицо в государственном реестре. В обоснование своего решения суд ссылается на отсутствие законодательного закрепления норм, предусматривающих возможность обжалования актов, завершающих процедуру ликвидации, исключения ответчика из реестра и невозможность реального обеспечения подобным решением суда первой инстанции защиты гражданских прав ввиду отсутствия имущества ликвидируемого предприятия. Кроме того, суд сослался на то, что при ликвидации юридического лица все правоотношения прекращаются, требования кредиторов считаются погашенными независимо от соблюдения норм законодательства, регламентирующих порядок и процедуру ликвидации юридических лиц (п. 3 ст. 49, п. 6 ст. 64 ГК РФ). Однако можно сделать вывод, что по смыслу ст. 13 ГК РФ соответствующее решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица может быть обжаловано заинтересованным лицом в суд, который должен рассмотреть заявление по существу, независимо от того, исключено ли предприятие из государственного реестра юридических лиц, имеется ли имущество или нет.

Вместе с тем, небольшая правоприменительная практика в области признания просроченных требований погашенными показывает, что не всегда суды принимают решения в пользу признания просроченных требований погашенными, мотивируя тем, что у кредиторов не было времени для предъявления своих требований либо для подачи искового заявления к ликвидационной комиссии в случае отказа либо уклонения последней от рассмотрения предъявленных кредиторами требований. Видится, что ликвидация юридического лица, порядок которой регламентирован ст. 61-64 ГК РФ, есть не что иное, как специальный режим деятельности юридического лица, к которому применимы некоторые положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Исходя из смысла Закона видно, что законодатель четко прописал досудебный и судебный механизм предъявления требований кредиторов.

Представляется, что суды, принимая такого рода решения, "восстанавливают пропущенный срок", однако такой механизм законодательно не прописан.

А.А. Жане,

юрисконсульт Министерства здравоохранения Республики Адыгея,

специалист по медицинскому праву

"Право и экономика", N 12, декабрь 2005 г.