Вопрос: Ребенок учится в 9-м классе. В этом году сменили классного руководителя. Она постоянно дергает моего ребенка, в журнал выставляет только плохие отметки, постоянно унижает учеников. А моему ребенку в открытую говорит, что сделает все для того, чтобы тот не попал в 10 класс (ребенок учится хорошо, прошлый год был закончен с 3-мя четверками, остальные - 5). Как урезонить учителя? Есть ли какие-то правила поведения для учителей, законы или положения по данному поводу? И еще: на законных ли основаниях она за плату занимается во внеурочное время с учениками своего класса? (Специально для системы ГАРАНТ, октябрь 2005 г.)

Ребенок учится в 9-м классе. В этом году сменили классного руководителя. Она постоянно дергает моего ребенка, в журнал выставляет только плохие отметки, постоянно унижает учеников. А моему ребенку в открытую говорит, что сделает все для того, чтобы тот не попал в 10 класс (ребенок учится хорошо, прошлый год был закончен с 3-мя четверками, остальные - 5). Как урезонить учителя? Есть ли какие-то правила поведения для учителей, законы или положения по данному поводу? И еще: на законных ли основаниях она за плату занимается во внеурочное время с учениками своего класса?

Урезонить такого учителя непросто. Согласно ст. 55 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", при исполнении профессиональных обязанностей педагогические работники имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательным учреждением, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников. таким образом, спор о правильности оценок, выставляемых ученикам, невозможен, ибо учитель волен использовать те или иные методики оценки.

С другой стороны, в соответствии со ст. 2 того же закона, государственная политика в области образования основывается на следующих принципах: гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности; свобода и плюрализм в образовании.

Родители могут указать руководителю образовательного учреждения на то, что избранная конкретным учителем методика не отвечает принципам госполитики в области образования. Кроме того, ст. 38 упомянутого закона позволяет родителям на общем собрании принять решение о направлении жалобы в Государственную аттестационную службу, которая, в свою очередь, направит образовательному учреждению рекламацию на качество образования и (или) несоответствие образования требованиям соответствующего государственного образовательного стандарта. Решение о направлении указанной рекламации или об отклонении требований заявителей о рекламации принимается высшим органом государственной аттестационной службы и сообщается заявителям в месячный срок. Отказ государственной аттестационной службы от направления рекламации может быть обжалован заявителями в суд. Повторная в течение двух лет рекламация автоматически влечет за собой лишение образовательного учреждения его государственной аккредитации.

Кроме того, рекомендуем Вам ознакомиться с Уставом школы, в которой обучается Ваш ребенок. Возможно, этот документ также содержит определенные правила, которых обязан придерживаться учитель.

Отказать в приеме в 10-й класс Вашему ребенку достаточно сложно, поскольку в соответствии со ст. 17 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", обучающиеся, не освоившие образовательную программу предыдущего уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени общего образования. При этом необходимо иметь в виду, что выпускников девятого класса ждет государственная итоговая аттестация, к которой допускаются обучающиеся IX классов, освоившие образовательные программы основного общего образования и имеющие положительные годовые отметки по всем предметам учебного плана общеобразовательного учреждения, а также обучающиеся, имеющие неудовлетворительную годовую отметку по одному предмету учебного плана с обязательной сдачей экзамена по этому предмету. Таким образом, для того, чтобы у школы была возможность отказать в приеме в 10-й класс, нужно либо провалить аттестацию, либо не быть допущенным к ней, а это непросто осуществить силами одного учителя.

По поводу платных дополнительных занятий:

Школа вправе организовать такие занятия. В соответствии со ст.ст. 14 и 41 Закона "Об образовании", образовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ, и вправе привлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг. Поскольку такая услуга оказывается учреждением - школой, то и выбор конкретного исполнителя такой услуги остается за школой. Об этом сказано в п. 2 ст. 32 Закона "Об образовании": к компетенции образовательного учреждения относятся: подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.

Конечно, учитель вправе организовать такие занятия и самостоятельно. Правда, в этом случае ей необходимо будет встать на учет в налоговой инспекции как лицу, занимающемуся предпринимательской деятельностью, и уплачивать налоги с тех доходов, которые ею получены от указанной деятельности.

Разумеется, и в том и в другом случае, целесообразно оформить договор с учреждением (или учителем). Кроме того, получение дополнительных платных услуг - это дело сугубо добровольное.

И. Разумова,

юрист компании ГАРАНТ

20 октября 2005 г.