Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 декабря 2005 г. N КА-А40/11878-05 Решение налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика признано незаконным, поскольку оно вынесено по истечении шестидесяти дней после окончания срока исполнения требования об уплате налога, кроме того, налоговым органом не соблюден порядок взыскания сумм налога в части направления налогоплательщику требования об уплате налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 1 декабря 2005 г. N КА-А40/11878-05
(извлечение)

НО "Фонд детского парка чудес" (далее - Фонд) обратился в арбитражный суд г. Москвы к ИМНС РФ N 34 по г. Москве с заявлением о признании незаконным решения от 02.08.2004 г. N 18 о взыскании налога (сбора) за счет имущества, постановления от 02.08.2004 г. N 18 о взыскании налога (сбора) за счет имущества.

Решением от 08.04.2005 г. арбитражного суда г. Москвы заявленные требования удовлетворены.

Постановлением от 11.08.2005 г. Девятого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами, инспекция в кассационной жалобе ставит вопрос об их отмене, как принятых с нарушением ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ.

По мнению инспекции, выводы суда о нарушении налоговым органом процедуры привлечения к налоговой ответственности, отсутствии волеизъявления на взыскание налогов (сборов) за счет имущества должника, указания на осуществление каких-либо конкретных действий, не соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель инспекции доводы кассационной жалобы поддержал, просил состоявшиеся судебные акты отменить как неправомерные.

Представитель фонда возражал против доводов жалобы как неосновательных.

Проверив правильность применения арбитражным судом г. Москвы и Девятым арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся судебных актов.

Как следует из обстоятельств дела, ИМНС РФ N 34 по СЗАО г. Москвы принято решение от 02.08.2004 г. N 18 о взыскании налога (сбора) за счет имущества, из текста которого следует, что на основании требования от 03.06.2004 г. N 110/2, выставленного в отношении фонда, предписано направить судебному приставу-исполнителю постановление о наложении налога за счет имущества всего на сумму 120263673,66.

Постановлением от 02.08.2004 г. N 18 ИФНС РФ N 34 по СЗАО г. Москвы о взыскании налога (сбора) за счет имущества на основании требования от 23.10.2002 г. N 114/2 решено взыскать с фонда налог и пени всего на сумму 120263673,66 руб.

Не согласившись с вышеуказанными решениями, фонд оспорил их в судебном порядке, полагая, что они приняты с нарушением действующего законодательства.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правомерно исходил из того, что налоговым органом нарушена процедура привлечения к налоговой ответственности, установленная ст.ст. 46, 47 НК РФ.

Налоговым органом на основании решения от 15.12.2002 г. N 239/5 взыскано со счета налогоплательщика в банке 463430,44 руб.

В связи с тем, что обязанность по уплате налога своевременно не исполнена, а недоимка и пени своевременно не уплачены, налоговым органом приняты оспариваемые решения о взыскании недоимки за счет имущества должника.

В силу п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со ст. 47 НК РФ.

В силу ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения требований об уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечении указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Поскольку земельный налог взыскивается за 2002 г., срок исполнения требования об уплате налога налоговой инспекцией пропущен, решение о взыскании налога (сбора) за счет имущества является незаконным.

Вместе с тем, действующее законодательство (ст. 70 НК РФ) предусматривает обязательное направление налоговым органом в адрес должника в десятидневный срок с момента принятия решения требования об уплате налога, пени.

Судом установлено, что требование об уплате налога, пени должник не получал, что является нарушением процедуры взыскания налога. Кроме того, принимая оспариваемые решения, налоговый орган не учел, что фонд частично погасил задолженность, следовательно, оснований для взыскания ее в полном объеме не было.

Данные выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение арбитражного суда г. Москвы от 8 апреля 2005 г. и постановление от 11 августа 2005 г. N 09АП-5824/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-53547/04-109-519 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России - без удовлетворения.