Заключение на проект федерального закона N 234697-4 "О присоединении Российской Федерации к Будапештской конвенции о договоре перевозки грузов по внутренним водным путям (КПГВ)"

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по конституционному законодательству и государственному строительству от 18 октября 2005 г.
на проект федерального закона N 124391-4 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", внесенный Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа"

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев представленный законопроект, отмечает, что он направлен на увеличение установленного для Ямало-Ненецкого автономного округа числа мировых судей и количества судебных участков на 5 единиц.

В пояснительной записке к законопроекту авторы ссылаются на увеличение нагрузки на мировых судей по рассмотрению дел, отнесенных к их компетенции федеральным законодательством.

По итогам работы в 2004 году на некоторых судебных участках нагрузка на мирового судью составляет более 150 дел, на одном из судебных участков Пуровского района на мирового судью приходится 300 дел, в Новоуренгойском районе - 270 дел, на судебных участках Ноябрьского района - от 280 до 300 дел, на судебных участках Салехардский N 1 и N 2 - 258 и 201 соответственно.

В связи с тем, что с расширением компетенции мировых судей служебная нагрузка на них продолжает увеличиваться, представляется необходимым принять во внимание соответствующие аргументы авторов законопроекта, и учредить дополнительные должности мировых судей в районах с высокой нагрузкой на мировых судей.

Вместе с тем, необходимо учесть территориально-географические особенности Ямало-Ненецкого автономного округа, сложности транспортного сообщения с некоторыми муниципальными образованиями, в которые можно попасть лишь при помощи авиации.

Для подготовки рекомендаций по вопросу об увеличении числа мировых судей в субъектах Российской Федерации при Комитете была создана рабочая группа, в которой принимали участие представители заинтересованных органов государственной власти.

Принимая во внимание итоги проведенных рабочей группой консультаций и учитывая указанные показатели работы мировых судей в Ямало-Ненецком автономном округе, Комитет считает возможным поддержать предложение Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа.

Исходя из вышеизложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" принять в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета 18 октября 2005 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин