Письмо УФНС по г. Москве от 26 декабря 2005 г. N 20-12/97013 О порядке учета расходов, связанных с аккредитацией в качестве органа по сертификации систем менеджмента качества и получением действующего три года аттестата, до получения организацией доходов от оказания услуг по сертификации

Письмо УФНС по г. Москве от 26 декабря 2005 г. N 20-12/97013

Вопрос: Может ли организация учесть при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль расходы, связанные с аккредитацией в качестве органа по сертификации систем менеджмента качества и получением аттестата сроком действия в течение трех лет, если доходы от оказания услуг по сертификации еще не получены?

Ответ: Порядок проведения аккредитации в РФ регламентируется постановлением Госстандарта России от 30.12.99 N 72.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления N 72 аккредитация представляет собой процедуру, по результатам которой аккредитующий орган выдает аттестат аккредитации, удостоверяющий, что субъект является компетентным выполнять конкретные работы по оценке соответствия установленным требованиям качества и безопасности продукции, производственных процессов, услуг и других объектов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" аккредитация представляет собой официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Органом по сертификации является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.

Сертификация представляет собой форму осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

В разделе 1 Временного порядка рассмотрения и прохождения документов при аккредитации в федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.05.2005 N 611, определено, что временный порядок устанавливает процедуры рассмотрения и прохождения документов по аккредитации с момента получения заявки и ее регистрации в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии при первичной аккредитации, аккредитации на новый срок, аккредитации в дополнительной области и при внесении изменений в регистрационные данные в области подтверждения соответствия, в том числе органов по сертификации продукции, услуг, систем качества.

Выдача, приостановление и отмена аттестата аккредитации проводятся на основании приказа федерального агентства.

Зарегистрированный оригинал аттестата аккредитации, один экземпляр утвержденной области аккредитации, а также другие документы (по одному экземпляру), представленные в соответствии с названным выше порядком на согласование (подпись), передаются под расписку аккредитованной организации.

Согласно Временному порядку сертификации систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ИСО 9001:2000), утвержденному постановлением Госстандарта России от 29.01.2003 N 37-ст, в результате сертификации систем менеджмента качества определяют:

- степень соответствия системы менеджмента качества проверяемой организации критериям аудита по ГОСТ Р ИСО 9001;

- результативность системы менеджмента качества.

Работы по сертификации систем менеджмента качества проводят в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 62 только аккредитованные в системе ГОСТ Р органы по сертификации систем менеджмента качества.

Область сертификации определяет заказчик.

В соответствии со статьей 252 НК РФ организация для учета расходов в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль должна подтвердить, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Таким образом, в случае когда у организации в конкретном отчетном (налоговом) периоде доходы от деятельности отсутствуют (нет сделок по реализации), но ведется деятельность, направленная на получение доходов (получение аттестата для выполнения конкретных работ по оценке соответствия установленным требованиям качества в течение трех лет), то на основе статьи 252 НК РФ расходы организации, понесенные в связи с получением аттестата, могут учитываться в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль равномерно в течение срока действия аттестата аккредитации (п. 1 ст. 272 НК РФ).

Заместитель руководителя Управления ФНС России по г. Москве советник налоговой службы РФ III ранга

Г.А. Суворова