Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 марта 2004 г. N КА-А41/1210-04 Поскольку подразделения вневедомственной охраны выполняют государственные функции и осуществляют исключительные полномочия в сфере деятельности органов внутренних дел, услуги, оказываемые вневедомственной охраной по охране имущества физических и юридических лиц на основе заключения договоров, не являются объектами налогообложения по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 9 марта 2004 г. N КА-А41/1210-04
(извлечение)

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 августа 2003 года удовлетворены исковые требования Отдела вневедомственной охраны при Подольском УВД. Признано недействительным решение ИМНС РФ по г. Подольску от 09.07.2003 N 02-10/20, требования N 636 и N 637 от 09.07.2003.

Постановлением Арбитражного суда Московской области от 17 ноября 2003 года решение суда оставлено без изменения.

На судебные акты ответчиком подана кассационная жалоба, в которой просит их отменить. В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что суд нарушил нормы материального права - п. 1 ст. 146 НК РФ.

Утверждает, что услуги вневедомственной охраны по охране имущества собственников подлежат налогообложению на основании п. 1 ст. 146 НК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как усматривается из материалов дела, решением ответчика от 09.07.2003 N 02-10/20 истец привлечен к налоговой ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, выразившееся в неуплате налога на добавленную стоимость с 01.01.2001 по 01.10.2002 со средств, полученных от оказания платных услуг по охране имущества собственников.

Как правильно указал суд, руководствуясь положениями ст. 1, 9, ст. 10 Закона РФ "О милиции" от 18.04.1991 и подп. 4 п. 2 ст. 146 НК РФ, у истца отсутствует объект налогообложения по НДС, поскольку средства, полученные им по договорам от собственников охраняемого имущества, не являются доходом от предпринимательской деятельности.

Подразделения вневедомственной охраны выполняют государственные функции и исключительные полномочия по обеспечению общественной безопасности.

Обязанность по оказанию платных услуг по охране имущества физических и юридических лиц на основе договоров возложена на подразделения вневедомственной органы как исключительные полномочия в сфере деятельности органов внутренних дел.

Таким образом, услуги, оказываемые подразделениями вневедомственной охраны по охране имущества физических и юридических лиц на основе заключения с ними договоров подпадают под услуги, указанные в подп. 4 п. 2 ст. 146 НК РФ и объект налогообложения по НДС отсутствует.

Утверждения в жалобе о нарушении судом норм материального права признаются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 августа 2003 года и постановление Арбитражного суда Московской области от 17 ноября 2003 года по делу N А41-К2-11913/03 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Подольску - без удовлетворения.