Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 марта 2004 г. N КА-А40/1102-04 Признавая незаконным постановление налогового органа о привлечении к налоговой ответственности, суд исходил из недоказанности совершения обществом противоправных действий (бездействия), вины в совершении административного правонарушения, а также указал на нарушение порядка принятия оспариваемого постановления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 9 марта 2004 г. N КА-А40/1102-04
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Бизана" (далее - ООО "Бизана") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Железнодорожный (далее - ИМНС РФ по г. Железнодорожный) от 22.09.03 N 468 о привлечении к административной ответственности.

Решением суда первой инстанции от 15.12.03 заявленное требование удовлетоврено.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным решением, налоговая инспекция подала кассационную жалобу, которой просит его отменить как незаконное. При этом сослалось на то, что при вынесении оспариваемого постановления были соблюдены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель ИМНС РФ по г. Железнодорожный поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. ООО "Бизана" извещено о месте и времени судебного разбирательства по жалобе по известному суду адресу, а также телефонограммой, его представитель на заседание не явился.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены принятого по делу судебного решения.

Постановлением от 22.09.03 N 468 ИМНС РФ по г. Железнодорожный признала ООО "Бизана" виновным в совершении административного правонарушения и на основании ст. 14.5 КоАП РФ назначила наказанием виде административного штрафа в размере 30.000 руб. В качестве правонарушения признан выявленный 13.09.03 сотрудником ОБЭП Балашихинского УВД факт неприменения контрольно-кассовой машины (далее - ККМ) продавцом М. при отпуске товара в павильоне N 2, расположенном на территории строительного рынка.

Общество не согласилось с данным постановлением и оспорило его в судебном порядке.

Признавая незаконным постановление ИМНС РФ по г. Железнодорожный, Арбитражный суд г. Москвы исходил из недоказанности совершения обществом противоправных действий (бездействия), вины в совершении административного правонарушения. Суд также указал на нарушение порядка принятия оспариваемого постановления.

Первая инстанция названного арбитражного суда исследовала имеющиеся в деле доказательства в совокупности, дала им правовую оценку и сделала правильный вывод по делу.

Ссылка в жалобе на то, что суд не исследовал акт контрольной закупки от 13.09.03, отклоняется. Данный акт не был представлен в дело при разрешении спора по существу и, следовательно, не был предметом оценки первой судебной инстанции. Суд кассационной инстанции оценку доказательств не производит.

Указание в жалобе на то, что доказательства виновности общества в совершении административного правонарушения изложены в представленном в суд отзыве, не принимается во внимание. В отзыве содержится правовое обоснование применения ответственности за неприменение ККМ. При этом никакие доказательства к нему не приложены. Имеющиеся в деле объяснения представителя ООО "Бизана" суд первой инстанции оценил в совокупности с другими доказательствами по делу.

Утверждение налоговой инспекции о том, что при вынесении оспариваемого постановления были соблюдены требования КоАП РФ, отклоняется. Обстоятельства вынесения оспариваемого постановления обсуждены судом первой инстанции и получили правовую оценку.

Предусмотренных ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены принятого по делу решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.12.03 по делу N А40-42439/03-96-449 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Железнодорожный - без удовлетворения.