Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 января 2006 г. N КА-А41/12947-05
(извлечение)
Сельскохозяйственное закрытое акционерное общество "Русь" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительными решений МРИ ФНС России N 7 по Московской области (далее - Инспекция) N 18 от 24.01.2005 года, N 1318 от 01.03.2005 года, N 1319 от 01.03.2005 года, требований N 889, 7721 от 25.01.2005 года.
Инспекция обратилась со встречным исковым заявлением о взыскании штрафа на основании оспариваемого решения.
Решением Арбитражного суда Московской области от 15.06.2005 года требования Общества удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2005 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с данными судебными актами, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с заявлением о пересмотре решения, просит решение и постановление по делу отменить, принять новый судебный акт.
Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.
Как установлено судом, Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах в части уплаты налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2002 года по 31.12.2003 года. Результаты проверки отражены в акте от 14.12.2004 года N 519. 24.01.2005 года Инспекцией вынесено решение N 18, в котором Обществу предложено уплатить налог на доходы физических лиц, пени и штраф по ст. 123 НК РФ.
Общество, посчитав свои права нарушенными, обратилось в Арбитражный суд Московской области за защитой нарушенных прав.
При вынесении решения суд исходил из неправомерности действий Инспекции по включению в решение сумм налога за период, который выходит рамки проводимой проверки.
В соответствии со ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, плательщика сборов и налогового агента.
Запрещается проведение налоговыми органами повторных выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам.
Как установлено судом, следует из оспариваемого ненормативного акта, не оспаривается налоговым органом, задолженность, отраженная в решении, возникла в годы, предшествующие периоду проверки и выявлена предыдущими проверками.
При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 87 НК РФ, следует признать обоснованным вывод суда о неправомерности указания суммы задолженности по НДФЛ и пени в сумме 135639 руб. 56 коп.
В соответствии со ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года.
В соответствии с п. 3 ст. 101 НК РФ в решении о привлечении налогоплательщика к ответственности излагаются обстоятельства совершенного правонарушения, как они установлены проверкой, документы и иные сведения, которые подтв
