Заключение на проект федерального закона N 344938-4 "О внесении изменения в статью 26.13 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части проведения публичных слушаний по проекту бюджета субъекта Российской Федерации и проекту годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации)

Заключение Правового Управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 17 ноября 2006 г. N вн 2.2-1/3931
по проекту федерального закона N 344938-4 "О внесении изменения в статью 26.13 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации",
внесенному Костромской областной Думой.
(1 чтение)

Представленным законопроектом предлагается внести изменения в статью 26.13 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в части отмены обязательности проведения публичных слушаний по проекту бюджета субъекта Российской Федерации и проекту годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации.

Необходимо отметить, что предлагаемое законопроектом изменение вступит в противоречие с установленным статьей 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципом гласности, который, в том числе, означает обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти.

Законопроект также нуждается в доработке с учетом требований законодательной техники.

Заместитель начальника управления

М.В. Деменков