Письмо Правительства РФ от 2 октября 2006 г. N 3581п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 314126-4 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", внесенный Белгородской областной Думой"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается в абзаце втором пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон) слово "сельских" заменить словами "городских и сельских", тем самым, устанавливая, что законом субъекта Российской Федерации определяются места хранения актов гражданского состояния и место восстановления утраченных записей актов гражданского состояния, составленных органами не только сельских, но и городских поселений.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) хранятся в органе записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации данных актов гражданского состояния.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона вопросы образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на территориях субъектов Российской Федерации решаются субъектами Российской Федерации самостоятельно.

В случае наделения органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, на них распространяются права, обязанности и ответственность, предусмотренные Федеральным законом для органов записи актов гражданского состояния.

В этой связи в пункте 1 статьи 76 Федерального закона речь идет в том числе и об органах местного самоуправления городских поселений, наделенных полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Положение пункта 2 статьи 4 Федерального закона, в соответствии с которым законом субъекта Российской Федерации, устанавливаются места хранения записей актов гражданского состояния, составленных органами местного самоуправления сельских поселений, принято с учетом необходимости создания надлежащих условий хранения (как это предписано в пункте 4 статьи 76 Федерального закона), которые в сельской местности отсутствуют.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков