Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 2 сентября 2004 г. N 9 "О разрешительной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования"
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
от 2 сентября 2004 г. N 9
"О разрешительной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования"
(с изменениями от 21 октября 2004 г.)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370", приказываю:
1. Возложить на Управление особо охраняемых природных территорий, экологической экспертизы и разрешительной деятельности (Беляев) и Правовое управление (Баракин) выполнение обязанностей Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (далее - СИТЕС) в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб (далее - Административный орган СИТЕС в России).
Во взаимодействии с соответствующими подразделениями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации обеспечить организацию выполнения обязательств Российской Федерации по СИТЕС в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, в строгом соответствии с положениями СИТЕС, резолюциями Конференций Сторон, уведомлениями Секретариата СИТЕС и соответствующими нормативными и правовыми актами Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом Росприроднадзора от 21 октября 2004 г. N 132 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения
2. Руководство Административным органом СИТЕС в России оставляю за собой.
Назначить заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации Н.В. Лычака и начальника Управления особо охраняемых природных территорий, экологической экспертизы и разрешительной деятельности В.А. Беляева заместителями руководителя Административного органа СИТЕС в России.
Предоставить В.И. Волоху, Н.В. Лычаку и В.А. Беляеву право подписи:
разрешений (сертификатов) на экспорт, импорт и реэкспорт животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС;
разрешений, удостоверяющих законность приобретения конфискованных животных и растений, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС;
разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
решений о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации диких животных, дикорастущих растений, слоновой кости, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов, лекарственного сырья растительного и животного происхождения, являющихся товарами, а также на экспорт рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, развивающейся икры, молоки (спермы) осетровых, лососевых и частиковых рыб (только живые) (далее - ресурсов животного и растительного происхождения);
разрешений на вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее территорию зоологических коллекций и отдельных экспонатов;
разрешений на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
3. Управлению особо охраняемых природных территорий, экологической экспертизы и разрешительной деятельности (Беляев) совместно с Правовым управлением (Баракин):
уведомить Секретариат Конвенции об определении Федеральной службы по контролю в сфере природопользования Российской Федерации Административным органом СИТЕС в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, и направить образцы подписей лиц, уполномоченных подписывать разрешения;
уведомить по дипломатическим каналам правительства стран - участников Содружества Независимых Государств, не являющихся Сторонами Конвенции, об определении Росприроднадзора Административным органом СИТЕС в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб;
представить в Федеральную таможенную службу Российской Федерации и в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) образцы подписей должностных лиц Росприроднадзора, уполномоченных подписывать разрешения Административного органа СИТЕС в России, вступающих в силу;
представить в Минэкономразвития России образцы подписей лиц Росприроднадзора, уполномоченных подписывать решения о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации ресурсов животного и растительного происхождения;
4. Определить Всероссийский научно-исследовательский институт охраны природы (ВНИИприроды) (по согласованию), Институт проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова Российской Академии Наук (по согласованию) и Межведомственную ихтиологическую комиссию Минсельхоза России, МПР России и Российской Академии наук (по согласованию) Научным органом СИТЕС в России.
5. Образовать Комиссию по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия, утвердить ее состав и временный регламент работы согласно приложениям 1 и 2.
6. Утвердить:
бланк разрешения Административного органа СИТЕС в России, согласно приложению 3;
временный регламент оформления и выдачи разрешений на вывоз из Российской Федерации, на ввоз в Российскую Федерацию, а также на реэкспорт видов животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб, согласно приложению 4;
временный порядок выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, согласно приложению 5;
форму разрешения на добывание объектов животного мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, согласно приложению 6;
форму разрешения (распорядительной лицензии) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, согласно приложению 7;
временный порядок выдачи и форму разрешения, удостоверяющих законность приобретения конфискованных образцов СИТЕС, согласно приложению 8;
временное положение о порядке принятия решений о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Минэкономразвития России, согласно приложению 9.
7. Установить, что для разрешений:
Административного органа СИТЕС в России используется специальная печать "Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. Административный орган СИТЕС России";
на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и для распорядительных лицензий на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, используется специальная печать "Красная книга Российской Федерации. Для разрешений".
8. Финансово-экономическому управлению предусмотреть в бюджете 2005 г. оплату 3000 (трех) тысяч защитных марок СИТЕС для Административного органа СИТЕС в России.
9. Приказы МПР России от 01.04.2002 N 154 (с изменениями, внесенными приказами МПР России от 25.03.2003 N 243, от 18.07.2003 N 618), от 19.07.2002 N 456 (с изменениями, внесенными приказом МПР России от 30.07.2003 N 664), от 20.07.2004 N 574 и от 01.08.2003 N 691 не применять.
10. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Руководитель Службы |
В. Волох |
Приложение 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 2 сентября 2004 г. N 9
Состав Комиссии
по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия
Приложение 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 2 сентября 2004 г. N 9
Временный регламент
работы Комиссии по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия
(с изменениями от 21 октября 2004 г.)
Информация об изменениях:
Приказом Росприроднадзора от 21 октября 2004 г. N 132 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Комиссия рассматривает материалы на получение следующих разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия:
разрешений, удостоверяющих законность приобретения конфискованных животных и растений, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС;
разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
решений о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации диких животных, дикорастущих растений, слоновой кости, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов, лекарственного сырья растительного и животного происхождения, являющихся товарами, а также на экспорт рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, развивающейся икры, молоки (спермы) осетровых, лососевых и частиковых рыб (только живые) (далее - ресурсов животного и растительного происхождения);
разрешений на вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее территорию зоологических коллекций и отдельных экспонатов;
разрешений на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами МПР России и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также нормами международного законодательства, регулирующего деятельность, относящуюся к деятельности Комиссии и настоящим регламентом.
2. Комиссия рассматривает материалы, касающиеся выдачи разрешений СИТЕС, за исключением цирковых гастролей, охотничьих и рыболовных трофеев, музейных и выставочных экспонатов, а также единичных образцов животных и растений, являющихся собственностью физических лиц.
3. Заседание Комиссии начинается с доклада представленных на рассмотрение Комиссии материалов.
4. Комиссия открыто обсуждает и решает выносимые на обсуждение вопросы.
По решению Комиссии на ее заседание# могут присутствовать заинтересованные лица.
5. Заседание Комиссии созывается председателем, а в его отсутствие - заместителем по мере необходимости.
Время и место проведения очередного заседания Комиссии определяется председателем или его заместителем.
6. Заседание Комиссии открывает и ведет председатель или его заместитель. Председательствующий на заседании оглашает повестку дня, ставит на обсуждение предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений, подводит итоги обсуждения и оглашает принятые формулировки, подписывает протоколы заседания Комиссии.
7. Секретарь Комиссии ведет протокол, в котором фиксируются выступления членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии может представить замечания с правом внесения их в протокол.
8. Решения Комиссии правомочны, если на заседании присутствует не менее половины от утвержденного состава.
9. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
10. Решения Комиссии являются основанием для выдачи, согласования или отказа в выдаче (согласовании) соответствующего разрешительного документа.
Приложение 3
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 2 сентября 2004 г. N 9
/---------------------------------------------------------------------------------------------------\
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| КОНВЕНЦИЯ О | |ЭКСПОРТ |РАЗРЕШЕНИЕ |ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ |
|МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ | |EXPORT |(PERMIT) | В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ |
| ВИДАМИ ДИКОЙ ФАУНЫ И \------/ |N | |
|ФЛОРЫ, НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД | | Герб |
| УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ | | |
| (СИТЕС) | | |
| /------\ | | |
| | |ИМПОРТ | | |
| | |IMPORT |ЗАЩИТНАЯ МАРКА | FEDERAL SERVICE FOR |
| Эмблема \------/ |(SECURITY STAMP) | SUPERVISION OF NATURAL |
| СИТЕС |N | RESOURCES MANAGEMENT OF |
| /------\ | | RUSSIAN FEDERATION |
| | |РЕЭКСПОРТ | | |
| | |RE-EXPORT | | |
| \------/ | | |
| CONVENTION ON |ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДО: | |
| NTERNATIONAL TRADE IN /------\ |(VALID UNTIL): | |
| ENDANGERED SPECIES OF | |ПРОЧЕЕ | | |
| WILD FAUNA AND FLORA | |OTHER | | |
| \------/ | | |
|--------------------------------------------------------------------| |
| | |
|Импортер Importer| ул. Б.Грузинская, 4/6 |
| |РОССИЯ, 123995, ГСП-5, Москва.|
| | Д-242 |
| | 4/6 ul.B.Gruzinskaja, |
| | Moscow, D-242, GSP-5, 123995 |
| | RUSSIA |
| |------------------------------|
| |Особые условия Special|
| | conditions|
| | |
|--------------------------------------------------------------------| |
|Экспортер / Реэкспортер Exporter / Re-exporter| |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|--------------------------------------------------------------------+------------------------------|
| Русское и латинское | Описание образцов, |Приложе- | Цель |Источ- |Количество экземпляров|
| названия животного или | включая метки | ние N |Purpose| ник | или вес |
| растения |Description of spe- |Appendix | |Source | Quantity: number of |
| Common russiann and |cimens, including | N | | | specimens or weight |
| scientific name of animal |identifying marks or| | | | |
| or plant | numbers | | | | |
|-----------------------------+--------------------+---------+-------+-------+----------------------|
|A | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | |-------------------------+----------------------|
| | |Страна Country of | Страна предыдущего |
| | |происхожде- origin | реэкспорта |
| | |ния | Country of fast |
| | | | re-export |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | |N разрешения Permit N and|N Permit N |
| | |и дата date |разрешения and date |
| | | |и дата |
|-----------------------------+--------------------+-------------------------+----------------------|
|B | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | |-------------------------+----------------------|
| | |Страна Country of | Страна предыдущего |
| | |происхожде- origin | реэкспорта |
| | |ния | Country of fast |
| | | | re-export |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|-----------------------------+--------------------+-------------------------+----------------------|
| | |N разрешения Permit N and|N Permit N |
| | |и дата date |разрешения and date |
| | | |и дата |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |
| |
|Настоящее разрешение выдано: |
|This permit is issued by: _____________________ |
|Россия Москва Moscow Russia Дата (Date) Защитная марка, подпись и печать |
| (Security stamp, signature and official seal) |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Заполняется в пункте пересечения таможенной |
| Подтверждение вывоза (экспорта/реэкспорта) |границы Российской Федерации |
|----------------------------------------------------| |
| Название образца | Количество | |
|-----------------------------+----------------------+----------------------------------------------|
|A | |Пункт пропуска |
| | |----------------------------------------------|
| | | |
|-----------------------------+----------------------+----------------------------------------------|
|В | |Дата ______ ________________ |
| | | подпись должностного|
| | | лица и печать|
| | | |
| | |Номер коносамента/авианакладной _____ |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Для живых животных данное разрешение действительно только, если условия транспортировки |
| соответствуют рекомендациям СИТЕС, а в случае авиаперевозки - правилам ИАТА. For live animals, |
|this permit is only valid if the transport conditions conform to the CITES Guidelines for Transport|
| of Live Animals or, in the case of air transport, to the IATA Live Animals Regulations |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Административный орган СИТЕС в России|Для международной связи /For international contacts Тел/Tel.:|
| |7(095) 254 79 38. |
|Management Authority of CITES in the |Факс/Fax: 7(095) 254 43 38. |
| Russian Federation |Для связи внутри страны/ For national contacts Тел/Tel.: |
| |(095) 254 73 22, 254 57 83 |
| |Факс/Fax: (095)254 43 38. |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------/
Приложение 4
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 2 сентября 2004 г. N 9
Временный регламент
оформления и выдачи разрешении на вывоз из Российской Федерации, на ввоз в Российскую Федерацию, а также на реэкспорт видов животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб
ГАРАНТ:
О порядках оформления, выдачи и регистрации разрешений на экспорт и импорт, сертификатов на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений/сертификатов см. приказ Минсельхоза РФ от 21 апреля 2006 г. N 122
Настоящий Временный Регламент разработан в соответствии с положениями Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (далее - СИТЕС), постановлений Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 г. N 1051 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.", от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370".
1. В настоящем Временном регламенте используются следующие основные понятия:
вид - любой вид, подвид или его географически обособленная популяция;
образец - любое животное или растение (живое или мертвое), любая легко опознаваемая его часть (рога, шкуры, перья, цветы, листья и т.п.) или его дериват, относящиеся к видам, подпадающим под действие СИТЕС;
дериват - производное от животных или растений (яйца, икра, семена и т.п.), а также продукты их переработки (галантерейные изделия, украшения произведения искусства и т.п.);
торговля - экспорт, реэкспорт, импорт и интродукция из моря;
реэкспорт - экспорт любого образца, который ранее был импортирован;
интродукция из моря - ввоз в государство образцов любого вида, добытых в морской среде, не находящейся под юрисдикцией какого-либо государства;
Научный орган - национальный научный орган, назначенный в соответствии со Статьей IX Конвенции;
Административный орган - национальный административный орган, назначенный в соответствии со статьей IX Конвенции;
Сторона - государство, для которого СИТЕС вступила в силу.
2. Разрешения на вывоз из Российской Федерации, а также на ввоз в Российскую Федерацию образцов (далее - разрешения СИТЕС) выдаются российским и иностранным юридическим и физическим лицам Административным органом СИТЕС в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб (далее - Административный орган СИТЕС России).
3. Интродукция из моря в Российскую Федерацию допускается при наличии разрешения Административного органа СИТЕС в России.
4. Выдача разрешений СИТЕС на вывоз из Российской Федерации производится для образцов Приложений I, II и III СИТЕС, а на ввоз - для образцов Приложения I СИТЕС и в случаях интродукции из моря.
5. Выдача разрешений СИТЕС производится за плату.
6. Административный орган СИТЕС России в соответствии с уведомлением Секретариата СИТЕС, от 26 марта 1993 г. и решением IV сессии Межгосударственного экологического совета (Минск, 2 декабря 1993 г.) обеспечивает в установленном порядке выдачу разрешений СИТЕС для стран СНГ до определения этих государств по участию в СИТЕС.
7. Разрешение СИТЕС не заменяет собой другие разрешения или лицензии, необходимые для осуществления вывоза (ввоза) образцов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. В соответствии с резолюцией 10.2. Конференции Сторон Административный орган СИТЕС страны - экспортера вправе рассматривать вопрос о возможности выдачи разрешения СИТЕС (ретроспективное разрешение) после факта ввоза образцов в страну-импортера на основании проведения необходимых консультаций с Административным органом страны-импортера.
Для решения вопроса о выдаче ретроспективного разрешения в Административный орган СИТЕС России представляются документы, указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Временного регламента. При этом срок выдачи разрешения исчисляется с даты получения от Административного органа страны-импортера согласия о принятии такого разрешения.
9. Разрешения СИТЕС на экспорт и реэкспорт в соответствии с резолюцией 10.2. Конференции Сторон действительны сроком не более 6 месяцев, для передвижных выставок и цирков -12 месяцев, а на импорт -12 месяцев.
Указанные сроки установлены для завершения любых действий по экспорту и импорту, включающих транспортировку образцов и прохождение их через таможенную границу страны-экспортера и страны-импортера.
10. Если по каким-либо причинам разрешение не было использовано в указанные сроки, оно является недействительным и подлежит обязательному возврату в Административный орган СИТЕС России в двухнедельный срок.
11. Для оформления разрешения СИТЕС российские и иностранные юридические или физические лица представляют в Административный орган СИТЕС России и, в необходимых случаях, в Научный орган СИТЕС России заявление, в котором указывается следующее:
а) цель экспорта, реэкспорта, импорта, интродукции из моря, исходя из перечня целей, определенных резолюцией 10.2. Конференции Сторон:
коммерческие операции;
обмен между зоопарками;
обмен между ботаническими садами;
цирковые выступления в другой стране и передвижные выставки;
научный обмен;
перевозка охотничьих трофеев;
перевозка образцов животного и растительного происхождения, находящихся в личной собственности;
перевозка образцов для биомедицинских целей;
перевозка образцов для целей образования и просвещения;
для реинтродукции и интродукции в дикую природу;
для разведения в неволе и искусственного выращивания.
б) вид животного или растения с указанием его полного русского и латинского названия;
в) описание образца (живые животные или растения, шкуры, чучела, тушки, черепа, рога, клыки, кровь, икра, семена, корни, клубни, корневища, а также изделия и т.д.; для живых животных - пол и возраст, наличие идентифицирующих меток);
г) количество и/или вес образцов;
д) происхождение образца (изъято из природы, выведено или выращено в искусственных условиях, импортировано из другой страны, конфисковано, куплено, получено в качестве дара или наследства и т.п.);
е) юридический адрес (для физических лиц - домашний адрес, паспортные данные) экспортера (реэкспортера) и импортера на русском и английском языках, их телефоны и факсы.
12. К заявлению прилагаются:
- копия учредительного документа и /или/ свидетельства о государственной регистрации для юридических лиц, а для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа (при обращении в первый раз);
- копия контракта между экспортером и импортером, или иного договорного документа, подтверждающего намерения о совершении данного вывоза или ввоза, за исключением перевозки образцов животного и растительного происхождения, находящихся в личной собственности;
(при перевозке образцов, находящихся в личной собственности, вышеперечисленные документы не прилагаются);
- разрешение Административного органа СИТЕС страны-импортера в случае, если образец включен в Приложение 1 СИТЕС, а также в случаях, когда государства ввели дополнительные ограничения на ввоз образцов СИТЕС;
- документы, подтверждающие законность добывания, приобретения, пользования, распоряжения, владения образцом, или, в некоторых случаях, гарантийное письмо о предоставлении этих документов;
- копию квитанции или платежного поручения об оплате услуги за рассмотрение заявления.
13. Документами, подтверждающими законность добывания, приобретения, распоряжения или владения образцом, могут являться:
- доверенность, оформленная в установленном порядке, на право распоряжения или пользования образцом;
- копия разрешения на сбор (заготовку) объектов растительного мира, выданного соответствующим специально уполномоченным государственным органом (лесорубочный билет, разрешение на побочное лесопользование);
- разрешение на добывание объектов растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
- талон к лицензии на отстрел (добывание), протокол охоты, либо иное разрешение на добывание объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, выданное специально уполномоченным на то государственным органом или владельцем охотугодий;
- копия разрешения на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, выданное территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации (далее - Росприроднадзор) и акт государственной экологической экспертизы о возможном добывании;
- копия разрешения на добывание и (или) разрешение (распорядительная лицензия) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, выданные Росприроднадзором;
- копия разрешения на добывание водных биологических ресурсов, выданное соответствующим специально уполномоченным государственным органом;
- выписка из племенной книги с указанием даты и места рождения, племенных номеров и кличек, с указанием сведений о его родителях до 2-го, а при необходимости и более поколений;
- документ, подтверждающий разведение растений в культуре;
- товарный чек;
- документы, подтверждающие право собственности (например, копия лицензии на право пользования природными ресурсами, копия договора с владельцем или арендатором охотугодий, договор купли-продажи, завещание, договор дарения и т.д.);
- постановление компетентных органов о конфискации образцов и (или) документ Административного органа СИТЕС России на передачу конфиската;
- разрешение Административного органа СИТЕС страны-экспортера, либо компетентного государственного органа, если страна-экспортер не является Стороной СИТЕС, включая страны СНГ.
При необходимости соблюдения требований СИТЕС Административный орган СИТЕС России может запрашивать дополнительную информацию, касающуюся предстоящего вывоза (ввоза).
Предназначенные к вывозу живых животных должны быть помечены специальными метками, отвечающими требованиям СИТЕС.
В случаях переоформления разрешений СИТЕС по причине истечения срока действия представление полного пакета заявочной документации не обязательно.
14. Административный орган СИТЕС России рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, а в случаях, предусмотренных СИТЕС, консультируется с Секретариатом СИТЕС, страной-импортером или страной-экспортером и производит оформление разрешения СИТЕС в течение 30 дней, либо направляет мотивированный отказ.
15. Выдача разрешений СИТЕС, за исключением случаев цирковых гастролей, перевозки охотничьих и рыболовных трофеев, музейных и выставочных экспонатов, а также единичных образцов животных и растений, являющихся собственностью физических лиц, производится на основании положительной рекомендации Научного органа СИТЕС России.
16. Каждое разрешение СИТЕС оформляется на бланке установленного образца в четырех экземплярах с защитной маркой СИТЕС на "первом" экземпляре (оригинал), подписывается уполномоченным должностным лицом и скрепляется печатью Административного органа СИТЕС России.
Для каждой партии образцов оформляется отдельное разрешение СИТЕС.
17. Оформленные разрешения СИТЕС (оригинал и две копии) выдаются заявителю, либо высылаются почтой после предъявления копии квитанции или платежного поручения об оплате услуги за выдачу разрешения СИТЕС. В Административном органе СИТЕС России хранится копия разрешения с прилагаемыми к нему материалами.
Приложение 5
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 2 сентября 2004 г. N 9
Временный порядок
выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 1997 г. N 13 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3, ст. 385; 2003, N 17, ст. 1621). Данный Порядок является обязательным для исполнения юридическими лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными юридическими лицами и гражданами, а также лицами без гражданства на территории, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
2. Добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее - объекты животного мира), допускается в исключительных случаях в целях сохранения этих объектов, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, обеспечения традиционных нужд коренных малочисленных народов и в иных целях.
Не допускается добывание животных с целью передачи их другим организациям или лицам.
3. Добывание объектов животного мира производится только на основании разрешения, выдаваемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Российской Федерации (далее - Росприроднадзор).
4. Разрешение на добывание объектов животного мира подписывается уполномоченным Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации должностным лицом и заверяется специальной печатью "Красная книга Российской Федерации. Для разрешений".
5. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения и выдача разрешения осуществляются за плату в установленном законодательством порядке.
6. Требования к составу сведений, указываемых в заявлении на добывание объектов животного мира:
а) сведения о заявителе (для физического лица - паспортные данные, для юридического лица - копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица);
б) название объекта животного мира (русское и латинское);
в) описание объекта животного мира (взрослая особь, пол, птенец, яйца, икра и т.п.) и его количество;
г) цель добывания и дальнейшего использования животных;
д) предполагаемый способ (отлов, отстрел и т.п.) и орудия (сети, ловушки, иммобилизующие средства и т.п.) добывания;
е) место (субъект Российской Федерации) и время добывания;
ж) условия транспортировки, передержки и дальнейшего содержания изымаемых из природной среды животных;
з) привлекаемые для добывания лица или организации, а также ответственный за добывание (ф.и.о., должность).
Представляемые заявителем сведения должны содержать исчерпывающую информацию, позволяющую всесторонне оценить исключительность потребности добывания животных.
7. Копии заявления предварительно направляются в территориальный орган МПР России по месту добывания, который дает мотивированное заключение о возможности изъятия из природы животных с учетом заявленной цели, и в научную организацию, рекомендованную Росприроднадзором, которая дает мотивированную рекомендацию о целесообразности добывания и дальнейшего использования указанных в заявлении животных.
8. В Росприроднадзор направляется оригинал заявления с приложенными к нему заключением территориального органа, рекомендацией научной организации и копией квитанции об оплате.
При необходимости Росприроднадзор может запрашивать дополнительную информацию.
9. В случае добывания животных на территориях государственных природных заповедников, национальных природных парков, заказников и других особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах необходимо получить согласование администраций этих учреждений.
10. Росприроднадзор при наличии заключения территориального органа, рекомендации научной организации и квитанции об оплате принимает заявление к рассмотрению.
Срок рассмотрения заявок - 1 месяц со дня поступления полного комплекта документов. В случае неполного состава заявочной документации началом рассмотрения считается дата поступления последнего документа.
По результатам рассмотрения заявления Росприроднадзор оформляет разрешение на добывание или направляет заявителю мотивированный отказ.
11. В особых случаях, когда необходимость добывания объектов животного мира является безотлагательной в связи с угрозой для жизни людей, а также в целях спасения жизни самого животного, Росприроднадзор рассматривает запросы, переданные по телеграфу, электронной почте и иные, и оперативно сообщает свое решение с последующим оформлением разрешения по факту добывания.
12. Юридические и физические лица, получившие разрешение на добывание объектов животного мира, обязаны зарегистрировать его в территориальном органе Росприроднадзора по месту добывания.
13. Добывание производится в соответствии с Правилами добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 1997 года N 13 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации".
По итогам добывания заявитель в двухмесячный срок направляет в Росприроднадзор отчет и возвращает разрешение с отметками территориального органа.
Приложение 6
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 2 сентября 2004 г. N 9
Разрешение
N 0000000
на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации
Настоящим разрешается____________________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О., адрес и паспортные
_________________________________________________________________________
данные; для юридического лица - реквизиты)
произвести добывание ____________________________________________________
(русское и латинское название вида животного,
_________________________________________________________________________
а также его описание: взрослая особь, пол, яйца, икра и т.д.)
в количестве_____________________________________________________________
(указать цифрами и прописью)
способом_________________________________________________________________
(названия орудий добывания)
_________________________________________________________________________
в пределах_______________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
в целях__________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за добывание_________________________________
Разрешение подлежит регистрации в________________________________________
(название территориального органа)
_________________________________________________________________________
Примечание:______________________________________________________________
Действительно с __ ______________200___ г. по __ ________________200__ г.
Подпись должностного лица___________________ ____________________________
М.П. (личная подпись) (должность, Ф.И.О.)
Дата выдачи разрешения
_______________200__ г.
Отметка о регистрации в территориальном органе
Зарегистрировано_________________________________________________________
(территориальный орган)
Действительно на территории______________________________________________
(район, лесхоз, водоем и т.д.)
под контролем____________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О.)
"__"___________200_ г. ________________________________________________
М.П. (подпись, Ф.И.О., наименование должности)
________________________________________________
Краткий отчет об использовании разрешения
1._______________________________________________________________________
(место и сроки добывания)
2._______________________________________________________________________
(количество добытых объектов, пол, возраст и т.д.)
3._______________________________________________________________________
(способы и орудия добывания)
Дополнительные сведения__________________________________________________
(состояние добытых объектов, наличие признаков
_________________________________________________________________________
заболеваний, травм, дефектов и т.п.)
Подпись лица, ответственного за добывание________________________________
Подпись лица, осуществляющего контроль за добыванием_____________________
Приложение_______________________________________________________________
(копии актов на случайный прилов, падеж животных и т.п.)
_________________________________________________________________________
Памятка
1. Разрешение является именным документом, передача его другим
юридическим и физическим лицам запрещается.
2. Разрешение действительно после регистрации в территориальном
органе.
3. Добывание осуществляется в строгом соответствии с условиями,
указанными в разрешении. По окончании срока действия разрешение подлежит
возврату в двухмесячный срок с соответствующими копиями актов и подробным
отчетом о результатах добывания. Копия отчета направляется в
территориальный орган, зарегистрировавший разрешение.
4. Лицам, не возвратившим ранее полученные разрешения или не
представившим отчет о добывании, разрешения в дальнейшем не выдаются.
5. За нарушение установленного порядка использования разрешения и
Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации, лица, осуществляющие
добывание, несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Приложение 7
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 2 сентября 2004 г. N 9
ГАРАНТ:
См. Порядок выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 156
Разрешение
(распорядительная лицензия)
N 0000000
на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным
в Красную книгу Российской Федерации
Выдано___________________________________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О., адрес и паспортные данные,
_________________________________________________________________________
для юридических лиц - реквизиты)
на право передачи другому лицу (или выпуск в природу) ___________________
(для физических
_________________________________________________________________________
лиц - Ф.И.О., адрес и паспортные данные, для юридических лиц - реквизиты)
Название вида животного _________________________________________________
(русское и латинское)
_________________________________________________________________________
Количество животных _____________________________________________________
(указать цифрами и прописью в скобках,
_________________________________________________________________________
а также их пол, возраст, метки и др.)
Цели осуществления оборота диких животных _______________________________
Источник и основания приобретения животных ______________________________
(разрешения на добывание,
_________________________________________________________________________
на оборот, на владение конфискатом)
Необходимые условия содержания или выпуска в природу животного и другие
особые требования _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Данное разрешение подлежит регистрации в ________________________________
название территориального органа
_________________________________________________________________________
Подпись должностного лица _________________ _____________________________
М.П. (подпись) (должность, Ф.И.О.)
_______________________________________________
Дата выдачи разрешения
"___"________ 200__ г.
Отметка о регистрации в территориальном органе
Зарегистрировано ________________________________________________________
(название территориального органа)
_________________________________________________________________________
Подпись должностного лица _________________ _____________________________
М.П. (подпись) (должность, Ф.И.О.)
_______________________________________________
Дата выдачи разрешения
"___"________ 200__ г.
Рекомендации
для юридического или физического лица, получившего
разрешение (распорядительную лицензию)
1. Разрешение (распорядительная лицензия) выдается в соответствии с
Порядком выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких
животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 19.02.96 N 156.
2. Разрешение регистрируется в соответствующем территориальном
органе по месту совершения оборота диких животных, принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
3. Содержание диких животных в неволе или выпуск в естественную
природную среду должны осуществляться в соответствии с указанными в
разрешении условиями и в целях, установленных постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.02.96 N 156.
4. По завершении оборота лицо, получившее разрешение, в двухмесячный
срок представляет в орган, выдавший разрешение, письменный отчет о его
результатах с указанием даты регистрации и названия зарегистрировавшего
оборот территориального органа.
5. Разрешение хранится у лица, получившего животных, и прилагается к
заявлению на следующий оборот.
6. О фактах гибели диких животных, указанных в разрешении, лицо,
получившее разрешение, в трехдневный срок сообщает в орган, выдавший
разрешение.
Примечание: разрешение (распорядительная лицензия) не выдается на
оборот животных, разведенных в неволе, за исключением выпуска в
естественную природную среду в целях их сохранения и (или) пополнения
природных популяций указанных животных.
Приложение 8
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 2 сентября 2004 г. N 9
Временный порядок
выдачи разрешений, удостоверяющих законность приобретения конфискованных
диких животных и растений, их частей или производимой из них продукции
- дериватов (далее именуются - образцы)
1. Разрешение выдается Административным органом СИТЕС в России и
является документом, удостоверяющим законность приобретения образца.
2. Разрешение выдается на каждый экземпляр образца или на партию
образцов.
3. Разрешение оформляется в течение 3 недель после получения из
Минэкономразвития России сведений о физическом (фамилия, имя, отчество,
адрес, паспортные данные) или юридическом (полное название, юридический и
фактический адрес) лице, которое приобрело образец.
4. При смене владельца образца новый владелец получает в
трехнедельный срок разрешение на свое имя, представив в Административный
орган СИТЕС в России разрешение предыдущего владельца и документы,
подтверждающие факт передачи образца новому владельцу.
В случае гибели (утраты) образца его владелец должен в двухнедельный
срок известить об этом Административный орган СИТЕС в России и вернуть
разрешение.
Административный орган СИТЕС в России
Разрешение N ____
Выдано___________________________________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О., адрес и паспортные данные,
_________________________________________________________________________
для юридического лица - реквизиты)
_________________________________________________________________________
для подтверждения законности приобретения образца СИТЕС__________________
(русское и
_________________________________________________________________________
латинское название, номер Приложения СИТЕС, описание образца - живой,
_________________________________________________________________________
часть, дериват, наличие идентификационной метки и т.п.)
конфискованного по решению_______________________________________________
_________________________________________________________________________
Особые условия использования образца_____________________________________
_________________________________________________________________________
Примечание: в случае гибели (утраты) образца данное разрешение
подлежит возврату в Административный орган СИТЕС в России в двухнедельный
срок. Разрешение заменяется также при смене владельца образца.
Дата ______________________ Подпись _______________________________
(фамилия, должность)
Печать
Приложение 9
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 2 сентября 2004 г. N 9
Временное положение
о порядке принятия решений о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации
(с изменениями от 21 октября 2004 г.)
1. Общая часть
1.1. Настоящее Временное положение разработано на основе постановлений Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации" (Приложение N 3 в редакции постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 августа 1993 г. N 825 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 19, ст.1589) и от 31 декабря 1994 г. N 1472 "О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации в области государственного регулирования экспорта товаров и услуг".
1.2. Настоящее Временное положение распространяется на всех субъектов хозяйственной деятельности, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющих экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом Росприроднадзора от 21 октября 2004 г. N 132 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3. В соответствии с указанными постановлениями Правительства Российской Федерации (далее - Росприроднадзор) и ее территориальные органы в субъектах Российской Федерации (далее - территориальные природоохранные органы) принимают решение о выдаче лицензий на экспорт диких животных, дикорастущих растений, кости слоновой, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов, лекарственного сырья растительного и животного происхождения; живых рыб, живых ракообразных, живых моллюсков и прочих живых водных беспозвоночных, развивающейся икры, молоки (спермы) осетровых, лососевых и частиковых рыб.
1.4. Решение о выдаче лицензий на экспорт товаров, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, принимает Росприроднадзор по согласованию с территориальными природоохранными органами, а в отношении водных биологических ресурсов - также по согласованию с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Российской Федерации (далее - Россельхознадзор).
1.5. Территориальные природоохранные органы имеют право принимать решение о выдаче лицензий на экспорт товаров животного и растительного происхождения, указанных в приложении 2 к настоящему Временному положению. В отношении водных биологических ресурсов решение о выдаче лицензий принимается территориальными природоохранными органами по согласованию с бассейновыми управлениями Россельхознадзора.
1.6. Росприроднадзор может принимать решение о выдаче лицензий без согласования с территориальными природоохранными органами, если ресурс изъят (заготовлен) вне территории Российской Федерации.
1.7. Решение о выдаче лицензий на экспорт лекарственного сырья растительного и животного происхождения, указанного в приложении 3 к настоящему Временному положению, принимает Росприроднадзор совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития России).
1.8. В необходимых случаях (при экспорте особо ценных ресурсов) Росприроднадзор принимает решение о выдаче лицензий по согласованию с органом исполнительной власти, на территории которой был заготовлен (приобретен) ресурс.
1.9. Принятие решений о выдаче лицензий в системе Росприроднадзора производится по месту регистрации организации-экспортера при наличии документов, указанных в пп. 2.1, 2.2, из субъекта Российской Федерации, в котором заготовлен или приобретен ресурс (товар). Решение о выдаче лицензий организациям-экспортерам, зарегистрированным в г. Москве, принимает Росприроднадзор.
1.10. Территориальный природоохранный орган в пределах своей компетенции имеет право принимать решение о выдаче лицензий организациям-экспортерам, зарегистрированным на той же территории, при наличии документов, указанных в пп. 2.1, 2.2, из субъекта Российской Федерации, в котором производилась заготовка или закупка ресурса (товара).
2. Состав документации, представляемой для принятия решений в системе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации о выдаче лицензий
2.1. Субъекты хозяйственной деятельности всех форм собственности, экспортирующие товары животного и растительного происхождения из Российской Федерации, представляют в Россельхознадзор следующие документы:
письменное заявление о выдаче лицензии на имя заместителя руководителя Службы, курирующего лицензионную деятельность;
заявление/лицензию, оформленную на типовом бланке в соответствии с требованиями Инструкции о порядке оформления и рассылки заявлений на выдачу лицензий Минэкономразвития России;
документ, удостоверяющий законность заготовки, приобретения или владения ресурсом (товаром);
копию контракта, подписанного или парафированного участниками внешнеторговой сделки;
согласование Минздравсоцразвитием России (при экспорте лекарственного сырья); согласование Россельхознадзором (при экспорте водных биологических ресурсов).
2.2. Документом, удостоверяющим законность заготовки, приобретения или владения ресурсом (товаром), может являться:
разрешение на сбор (заготовку) ресурсов растительного мира, выданное уполномоченным органом (лесорубочный билет, разрешение на побочное лесопользование и др.);
лицензия на отстрел (добывание) объектов животного мира (корешок лицензии), выданная уполномоченным органом, справка органа охотнадзора или охотхозяйственной организации;
разрешение на добывание водных биологических ресурсов, выданное уполномоченным органом;
договор на пользование природными ресурсами или комплексное природопользование;
лицензия на вид деятельности;
товарный чек (если товар приобретен в торговой сети);
договор купли-продажи, завещание, договор дарения.
2.3. Указанные в п.п. 2.1, 2.2 документы (кроме заявления на имя заместителя министра и заявления/лицензии) могут представляться в копиях (ксерокопиях), заверенных в установленном порядке.
2.4. При экспорте образцов животного и растительного мира, включенных в приложения СИТЕС, экспортер обязан также оформить разрешение СИТЕС, выдаваемое в установленном порядке Административным органом СИТЕС в России. В этом случае в графе "24" заявления/лицензии делается запись: "Лицензия действительна при наличии разрешения СИТЕС".
2.5. При экспорте объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, представляется разрешение на их добывание, выдаваемое Росприроднадзором.
2.6. При экспорте костей, скелетов ископаемых животных, в том числе бивней мамонта и их частей, представляется также заключение компетентной научной организации о научной значимости образцов.
2.7. При экспорте художественных изделий из бивня мамонта, клыка моржа и аналогичных материалов, кроме документов, перечисленных в п.п. 2.1, 2.2, представляется заключение о художественной ценности изделий, выдаваемое Министерством культуры Российской Федерации (Минкультуры России).
2.8. На товары животного и растительного происхождения, поступившие в Россию из других стран, в том числе стран СНГ и Балтии, представляется документ, подтверждающий легальность их поступления в Россию (лицензия на импорт в Россию, грузовая таможенная декларация).
2.9. Вывоз из России в некоммерческих целях охотничьих и рыболовных трофеев, а также единичных образцов фауны и флоры, не относящихся к видам, занесенным в Красную книгу России и приложения СИТЕС, осуществляется по решению территориальных природоохранных органов.
2.10. Вывоз из России наркотикосодержащих растений (их частей и дериватов), находящихся под контролем, осуществляется в соответствии с международными конвенциями, при наличии экспортно-импортного сертификата Постоянного комитета по контролю наркотиков, по разрешению Минздрав# России и Росприроднадзора.
2.11. Если заготовительная, торгово-закупочная или иная деятельность подпадает под действие постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", экспортер представляет также лицензию на соответствующий вид деятельности.
2.12. В территориальные природоохранные органы представляются документы, аналогичные перечисленным в п.п. 2.1 - 2.11.
3. Процедура принятия решений в системе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации о выдаче лицензий
3.1. Субъекты хозяйственной деятельности всех форм собственности, экспортирующие товары, перечисленные в приложениях 1 и 3, направляют документы, указанные в п.п. 2.1 - 2.11, по адресу: 123812, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Российской Федерации. (Факс: (095) 254-43-38).
3.2. После регистрации документы в двухнедельный срок рассматриваются в Росприроднадзоре, которая готовит заключение о возможности выдачи лицензии.
3.3. При положительном решении лицом, указанным в п. 3.4, подписывается заявление/лицензия (в графе "22"), на подпись ставится гербовая печать Росприроднадзора. В случае, если решение о выдаче лицензии принимает только Росприроднадзор, заявителю выдается один экземпляр подписанного заявления/лицензии и необходимые приложения (списки видов животных, растений и др.).
3.4. В случае, если решение о выдаче лицензии принимает Росприроднадзор совместно с другими министерствами и ведомствами (Минздравом России, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации), заявителю может выдаваться также второй экземпляр заявления/лицензии, оформленной Росприроднадзором для передачи в указанные органы.
3.5. Первый экземпляр заявления/лицензии, оформленный в соответствии с установленным порядком, представляется заявителем в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации или его региональное отделение для выдачи лицензии.
3.6. При отрицательном решении Росприроднадзора о выдаче лицензии заявителю направляется мотивированный отказ.
3.7. Основанием для отрицательного решения о выдаче лицензии может являться:
неполный состав требуемой документации, предусмотренный п.п. 2.1-2.11;
несоответствие документов о добывании, заготовке или приобретении ресурса (товара) фактическим данным;
отрицательное заключение внештатного эксперта (экспертов);
отрицательное решение органов Россельхознадзора (в отношении водных биологических ресурсов);
неправильное оформление заявления/лицензии;
несоответствие деятельности организации-экспортера лицензии на вид деятельности;
сообщение недостоверных сведений о внешнеэкономической сделке;
другие условия экспортной операции, осуществление которой может нанести ущерб природе и экономическим интересам Российской Федерации (вывоз особо ценных ресурсов, редких видов фауны и флоры, товаров без соответствующих сертификатов).
3.8. Рассмотрение документации по ресурсам (товарам), отнесенным к компетенции территориальных природоохранных органов, производится в порядке, аналогичном п.п. 3.1 - 3.7.
3.9. Территориальный природоохранный орган, принявший решение о выдаче лицензии на экспорт товаров, указанных в приложении 2, направляет в 3-дневный срок копию выданного экспортеру заявления/лицензии в Росприроднадзоре для регистрации и ведения банка данных.
3.10. Территориальный природоохранный орган оформляет решение об экспорте товаров, перечисленных в приложениях 1 и 3, в виде заключения по установленной форме (приложение 5), которое вместе с оригиналами документов о законности заготовки (приобретения) ресурсов (товаров) выдает экспортеру для представления в Росприроднадзор.
Информация об изменениях:
Приказом Росприроднадзора от 21 октября 2004 г. N 132 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
Перечень
специфических товаров, экспорт которых осуществляется по решению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации по лицензиям, выдаваемым Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации
(с изменениями от 21 октября 2004 г.)
|
Краткое наименование товаров |
Код ТН ВЭД |
|
Дикие животные живые: |
|
|
лошади |
|
|
олени, лоси, быки |
|
|
свиньи, кабаны |
010391900; 010392900 |
|
козлы, бараны |
010410900; 010420900 |
|
морские млекопитающие |
010600910; 010600990 |
|
прочие |
010600910; 010600990 |
|
Рыбы живые*: |
|
|
декоративные |
|
|
лососи, |
030199110 |
|
в том числе форель |
030191000 |
|
осетровые |
030199190; 030199900 |
|
прочие (только виды, занесенные в Красную книгу России и приложения СИТЕС**) |
030199190; 030199900 |
|
Ракообразные живые*: |
|
|
крабы (камчатский, синий, равношипый, полярный, колючий, полярный, стригун, волосатый, коуэзи) |
|
|
раки пресноводные живые |
0306199100 |
|
Моллюски живые* |
|
|
(морские гребешки, мидии, трубачи и другие), |
|
|
в том числе осьминоги |
030751000 |
|
Прочие водные беспозвоночные живые |
030791000 |
|
Яйца диких птиц |
|
|
Кость слоновая (в том числе моржовый клык), панцири черепах, ус китовый (необработанные или первично обработанные, но не вырезанные по форме; порошок и их отходы) |
|
|
Рога, копыта, клювы, когти, |
0507 |
|
кость диких животных (необработанные или первично обработанные, но не вырезанные по форме; |
|
|
порошок и их отходы), занесенных в Красную книгу России |
|
|
Кораллы и аналогичные материалы необработанные или первично обработанные |
|
|
Отходы рыбные (развивающаяся икра, молока (сперма) осетровых, рыб)* |
|
|
Листья, ветви и другие части растений без цветов и бутонов; |
|
|
травы, мхи и лишайники (относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу России и приложения СИТЕС) |
|
|
Грибы сушеные (белые и лисички) |
|
|
Плоды прочие |
|
|
Шеллак, мумие |
______________________________
* Решение о выдаче лицензий на экспорт живых водных биологических ресурсов (коды ТН ВЭД 0301-0307; 051191900) принимает Росприроднадзор совместно с Россельхознадзором.
Перечень специфических товаров, экспорт которых осуществляется по решению территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации и бассейновых управлений рыбоохраны Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации по лицензиям, выдаваемым Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации утвержден приказом Минприроды России и Роскомрыболовства от 12 мая 1996 г. N 202/96
** Экспорт объектов, занесенных в приложения Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), регулируется данной конвенцией.
Приложение 2
Перечень
специфических товаров, экспорт которых осуществляется по решению территориальных природоохранных органов по лицензиям, выдаваемым органами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации
|
Краткое наименование товаров |
Код ТН ВЭД |
|
Дикие животные живые прочие |
|
|
(лабораторные животные и животные клеточного разведения) |
010600990 |
|
Рыба живая: |
|
|
карп |
|
|
рыба пресноводная живая прочая (кроме осетровых, лососевых и видов, занесенных в Красную книгу России и приложения СИТЕС, а также предназначенной для целей акклиматизации) |
030199190 |
|
рыба морская живая (с теми же исключениями) |
030199900 |
|
Ракообразные живые (кроме указанных в приложении 1, а также предназначенных для целей акклиматизации) |
|
|
Водные беспозвоночные живые прочие (кроме указанных в приложении 1, видов, занесенных в Красную книгу России и приложения СИТЕС, а также предназначенных для целей акклиматизации): простейшие, губки, кишечнополостные, черви, щупальцевые, членистоногие (кроме крабов), иглокожие (кроме морских ежей и голотурий) |
|
|
Рога, копыта, когти, клювы диких животных, необработанные или первично обработанные (кроме видов, занесенных в Красную книгу России и приложения СИТЕС) |
|
|
Раковины и панцири моллюсков, ракообразных и иглокожих (кроме видов, занесенных в Красную книгу России и приложения СИТЕС) |
|
|
Отходы рыбные (развивающаяся икра, молока (сперма) лососевых и частиковых рыб) |
|
|
Водоросли морские (кроме ламинарии культивируемой) |
|
|
Листья, ветви и другие части растений без цветов и бутонов (кроме лекарственных растений и видов, занесенных в Красную книгу России и приложения СИТЕС) |
|
|
Грибы свежие или охлажденные |
|
|
Грибы сырые или вареные в воде или на пару, замороженные |
|
|
Грибы сушеные (кроме белых и лисичек) |
|
|
Орехи лесные в скорлупе и без скорлупы |
|
|
Съедобные плоды свежие: |
|
|
земляника |
|
|
малина, шелковица, ежевика |
081020100 |
|
и логановая ягода |
|
|
смородина, крыжовник |
081030100 |
|
клюква, черника и прочие ягоды рода вакциниум (Vaccinium) |
081040100-081040500 |
|
Плоды и орехи свежие или вареные в воде или на пару, мороженые, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ (кроме видов, занесенных в приложения СИТЕС) |
|
|
Плоды и орехи, временно консервированные (кроме видов, занесенных в приложения СИТЕС) |
|
|
Ламинария (морская капуста) культивируемая |
|
|
Камедь, смолы, бальзамы природные (кроме шеллака и мумие) |
|
|
Материалы растительного происхождения, используемые для плетения (кроме видов, занесенных в Красную книгу России и приложения СИТЕС) |
|
|
Кость, рог, рога оленьи обработанные, прочие материалы животного происхождения для резьбы и изделия из этих материалов (кроме материалов из животных, занесенных в Красную книгу России, приложения СИТЕС, а также бивней мамонта обработанных и необработанных) |
|
|
Соки и экстракты растительные (за исключением изготовленных из лекарственных растений и растений, занесенных в приложения СИТЕС, а также используемых в фармацевтических, инсектицидных, фунгицидных и аналогичных целях) |
|
|
|
(кроме: 130211000 130212000 130219100 130219910 130231000 130219300 |
Приложение 3
Перечень
лекарственного сырья растительного и животного происхождения, экспорт которого осуществляется по решению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации совместно с Минздравом России по лицензиям, выдаваемым Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации
|
Краткое наименование товара |
Код ТН ВЭД |
|
Субпродукты крупного рогатого скота, свиней, мелкого рогатого скота, лошадей, ослов, мулов или лошаков (для производства фармацевтической продукции) |
|
|
|
020622100 |
|
|
020629100 |
|
|
020630100 |
|
|
020641100 |
|
|
020649100 |
|
|
020680100 |
|
Лекарственное сырье животного происхождения (прочие субпродукты остывшие или охлажденные для производства фармацевтической продукции) |
020690100 (только из диких животных) |
|
Рога неокостенелые |
|
|
(панты свежесрезанные, охлажденные, замороженные) |
|
|
Амбра серая, струя бобровая, циветта, мускус; шпанки, желчь, в том числе сухая; железы и другие вещества животного происхождения, используемые в фармацевтике, свежие, охлажденные, мороженные или обработанные |
0510 |
|
Растения, части растений, семена и плоды, используемые в парфюмерных, фармацевтических и аналогичных целях |
|
|
Соки, экстракты растительные, используемые в парфюмерных, фармацевтических, инсектицидных, фунгицидных и аналогичных целях |
1302 (кроме 130219300) |
|
Железы и органы прочие, измельченные или не измельченные в порошок, в том числе: |
|
|
панты высушенные измельченные или неизмельченные в порошок |
300110900 |
|
Кровь животных, приготовленная для использования в терапевтических, профилактических и диагностических целях; культуры микроорганизмов |
Приложение 4
---------------------------------------------------------------------------------------------------\
1. Организация-заявитель, ее адрес |8. Лицензия N разовая |
|------------------------------------------------|
|7. Заявление N |
| на разовую |
| |
2. Peг. N от | от |
--------------------------------------------------+------------------------------------------------|
3. Изготовитель |9. Покупатель |
| |
| |
| |
|10. Страна покупателя |
| |
--------------------------------------------------+------------------------------------------------|
4. Страна назначения |11. Срок действия| по заявлению | по лицензии |
| лицензии | | |
| |--------------+-------------|
5. Страна происхождения | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
--------------------------------------------------+------------------------------------------------|
6. Таможня |12. Характер сделки |
| |
| |
| |
|13. Валюта платежа |
| |
---------------------------------------------------------------------------------------------------|
14. Наименование и |15. Код товара| 16. Единица |17. Количество|18. Стоимость | 19. Единицы |
полная характеристика | по ТН ВЭД | изменения | | | стоимости |
товара | | | | | (тыс.) |
---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|
---------------------------------------------------------------------------------------------------|
20. Основание для запроса лицензии |22. Согласовано |
| |
| Ф.И.О. |
| Должность |
| подп. и печать имеются. Дата |
| |
--------------------------------------------------+------------------------------------------------|
Ф.И.О. руководителя организации заявителя |23. Министерство (ведомство) выдавшие лицензии |
| |
| |
Должность | |
| |
| Ф.И.О. |
Подпись и печать имеются Дата | Должность |
| Подпись |
| |
| М.П. Дата |
--------------------------------------------------+------------------------------------------------|
Особые условия лицензии | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------/
Приложение 5
Справка-обоснование к согласованию экспортной лицензии
1. Организация-экспортер ________________________________________________
2. Юридический адрес ____________________________________________________
3. Экспортируемый ресурс и его количество _______________________________
4. Документ о законности заготовки ресурса ______________________________
______________________________________________________________________
5. Сведения об установлении лимита на добывание (сбор, заготовку)________
______________________________________________________________________
6. Сведения о выделении квоты на добывание (сбор, заготовку) ____________
______________________________________________________________________
7. Сведения о закупке ресурса (товара) __________________________________
8. Сведения о поставке ресурса (товара) из другого региона ______________
______________________________________________________________________
9. Заключение территориального природоохранного органа о согласовании
лицензии _____________________________________________________________
10. Особые условия, налагаемые при согласовании лицензии ________________
_____________________________________________________________________
11. Мотивировка отклонения лицензии от согласования _____________________
_____________________________________________________________________
Исполнитель (Фамилия И.О.)
Телефон Дата
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 2 сентября 2004 г. N 9 "О разрешительной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Росприроднадзора от 19 октября 2011 г. N 761 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Росприроднадзора от 14 августа 2009 г. N 222
Приказ Росприроднадзора от 14 июля 2009 г. N 194
Приказ Росприроднадзора от 9 апреля 2009 г. N 99
Приказ Росприроднадзора от 20 ноября 2008 г. N 422
Приказ Росприроднадзора от 14 апреля 2008 г. N 157
Приказ Росприроднадзора от 26 февраля 2008 г. N 57
Приказ Росприроднадзораот 15 января 2008 г. N 3
Приказ Росприроднадзора от 2 марта 2007 г. N 47
Приказ Росприроднадзора от 12 августа 2005 г. N 194
Приказ Росприроднадзора от 27 июня 2005 г. N 132
Приказ Росприроднадзора от 21 октября 2004 г. N 132