ПРЕДИСЛОВИЕ К ДИРЕКТИВЕ СОВЕТА ЕС 68/360/ЕЭС ОТ 15.10.1968

Настоящая Директива принята одновременно с Регламентом "О свободном передвижении работников внутри Сообщества" и базируется на одной с ним основе (ст. 49 Договора о ЕЭС, ныне - ст. 40 Договора о ЕС). Она дополняет положения Регламента в части, касающейся ликвидации административных барьеров въезду, выезду и проживанию граждан государств-членов, которые желают трудиться в других странах ЕС.

Важным достижением Директивы стало радикальное упрощение формальностей, относящихся к пересечению границ между государствами-членами (в том числе отмена виз), и введение для работников-мигрантов особого документа на право проживания, который выдается и продлевается также в упрощенном порядке ("вид на жительство гражданина государства-члена ЕЭС").

Несмотря на свои достоинства, Директива от 15 октября 1968 г. не вполне отвечает современному уровню интеграции в ЕС, особенно, после учреждения в 1992 г. гражданства Союза. По этой причине Комиссия подготовила текст нового законодательного акта, устанавливающего единый и еще более простой порядок реализации союзными гражданами их основного права на свободное передвижение и проживание (ст. 18 Договора о ЕС, ст. 45 Хартии Европейского Союза об основных правах).

Проект директивы "О праве граждан Союза и членов их семьи свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов"* в настоящее время проходит обсуждение в Европейском парламенте и С