Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 января 2006 г. N КГ-А40/13962-05 При новом рассмотрении дела об обязании принять в жилой фонд города семейное общежитие суду необходимо исследовать вопрос об условиях приема-передачи спорного объекта, исходя из компетенции привлеченной в качестве ответчика по настоящему делу Префектуры административного округа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 января 2006 г. N КГ-А40/13962-05
(извлечение)

Решением Арбитражного суда Арбитражного суда г. Москвы от 22 июня 2005 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2005 г. N 09АП-8236/05-ГК по делу N А40-13127/05-63-95, удовлетворены исковые требования ОАО "СПК Мосэнергострой" к Префектуре ЗАО г. Москвы об обязании в 7-дневный срок после вступления решения в законную силу принять в жилой фонд г. Москвы семейное общежитие по адресу: г. Москва, Аминьевское шоссе, дом 17.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Префектура ЗАО г. Москвы обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов заявитель указывает на то, что данные акты приняты с нарушением применения норм материального и процессуального права, без полного и всестороннего исследования обстоятельств дела. Так, заявитель полагает, что судами первой и апелляционной инстанций не был исследован вопрос, в чьей собственности находится здание общежития. Судом не применен закон, подлежащий применению, а именно: п. 4 Положения "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов российской Федерации и муниципальную собственность", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 235); п. 1.1 постановления Правительства Москвы от 15.06.1999 N 538 "Об организации работ по приемке ведомственного жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства в собственность г. Москвы".

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "СПК Мосэнергострой" просит в ее удовлетворении отказать, считая судебные акты законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы несостоятельными.

В заседании кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы, представитель истца возражал против ее удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и представленного на нее отзыва, заслушав представителей истца и ответчика, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция пришла к заключению, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, по следующим основаниям.

Заявленное исковое требование сформулировано как обязание Префектуры ЗАО г. Москвы принять в жилищный фонд г. Москвы семейное общежитие, расположенное по адресу: г. Москва, Аминьевское шоссе, дом 17, и обосновано тем, что объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 подлежат передаче, в частности, в муниципальную собственность.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд правомерно исходил из того, что жилищный фонд является объектом муниципальной собственности на основании приложения N 3 Постановления ВС РФ N 3020-1 от 27.12.91 и его передача регулируется постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 235.

Однако вопрос об условиях приема-передачи спорного объекта, исходя из компетенции привлеченного в качестве ответчика по настоящему делу - Префектуры ЗАО г. Москвы, судом исследован не был, поэтому кассационная инстанция не может согласиться с выводом суда о том, что обязанность по приему в жилищный фонд г. Москвы спорного здания может быть возложена на территориальный орган исполнительной власти г. Москвы, и признать принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

С учетом изложенного судебные акты, как принятые без полного и всестороннего исследования доказательств и установления обстоятельств, необходимых для правильного разрешения спора, в силу п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение для разрешения вопроса об определении круга лиц, подлежащих привлечению к участию в настоящем деле и их надлежащего процессуального положения.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 июня 2005 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2005 г. N 09АП-8236/05-ГК по делу N А40-13127/05-63-95, отменить, дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.