Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 июля 2004 г. N КА-А40/5553-04 Снижая размер штрафа за нарушение срока представления расчетной ведомости в региональное отделение ФСС РФ, суд принял во внимание незначительный период просрочки сдачи расчетной ведомости (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 9 июля 2004 г. N КА-А40/5553-04
(извлечение)

Государственное учреждение Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ МРО ФСС России) обратилось в Арбитражный суд  г. Москвы с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ВАНДЕР ВОВ" (далее - общество) 1000 руб. штрафа за нарушение срока представления расчетной ведомости по средствам названного Фонда за 4 квартал 2003 года.

Решением суда первой инстанции от 13.04.04 взыскано 200 руб. штрафа. В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, в части, касающейся отказа во взыскании 800 руб. штрафа, ГУ МРО ФСС России подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить и взыскать штраф в полном объеме. При этом сослалось на необоснованность смягчения ответственности общества.

В судебное заседание представители сторон не явились, о месте и времени судебного разбирательства по жалобе извещены по известным суду адресам.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке  ст. 286  АПК  РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены принятого по делу судебного решения.

23.01.04 ГУ МРО ФСС России составило акт камеральной проверки  N 27 по факту нарушения обществом срока представления расчетной ведомости за 4 квартал 2003 г. и 06.02.04 вынесло решение N 27/1к о привлечении его к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб. Отчетность по средствам названного Фонда за указанный период общество направило по почте 20.01.04.

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке орган социального страхования обратился в суд с заявлением о взыскании его в принудительном порядке.

Согласно ст.ст. 17, 24 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний",  п. 13 Правил исчисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.00 N 184, отчетность по установленной страховщиком форме представляется страхователем в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

За нарушение срока представления указанной отчетности п. 1  ст. 19 вышеупомянутого Федерального закона от 24.07.98  N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.12.03 N 185-ФЗ) установлена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб., а за повторное нарушение в течение года - 5000 руб.

Рассматривая спор, Арбитражный суд города Москвы признал доказанным факт нарушения обществом установленного срока представления отчетности. При этом принял во внимание незначительный период просрочки сдачи расчетной ведомости и, исходя из принципов справедливости и соразмерности наказания, снизил размер штрафа до 200 руб.

Суд исследовал имеющиеся в деле доказательства в совокупности, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к правильному выводу по спору.

Ссылка в жалобе на неправильную оценку арбитражным судом смягчающих обстоятельств отклоняется, т.к. направлена на переоценку материалов дела, что в соответствии со ст. 286  АПК  РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Предусмотренных  ст. 288  АПК  РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы ГУ МРО ФСС России не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда  г. Москвы от 13.04.04 по делу N А40-12071/04-127-147 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ МРО ФСС России - без удовлетворения.