Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 июня 2004 г. N КА-А41/4700-04 Суд правомерно обязал ответчика возвратить излишне уплаченный налог с владельцев транспортных средств, поскольку уплата истцом налога по повышенной ставке противоречит закону и излишне уплаченный вследствие этого налог подлежит возврату независимо от норм бюджетного законодательства и интересов бюджета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 июня 2004 г. N КА-А41/4700-04
(извлечение)

ГАРАНТ:

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2004 г.

Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, ответчик обязан к возврату истцу 329870 руб. излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств за 2002 год.

В кассационной жалобе ответчик просит решение и постановление суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом Закона РФ "О Конституционном Суде РФ" и на неприменение Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Московской области "О территориальном дорожном фонде Московской области" от 11.07.01 N 9/142.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон Московской области от 27.07.2001 г. N 138/2001-ОЗ, принятый решением Московской областной Думы от 11.07.2001 г. N 9/142

В судебное заседание представитель ответчика не явился, суд, совещаясь на месте, определили: рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица: Государственное учреждение Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" - представил отзыв на жалобу, против приобщения которого представитель истца не возражал.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв 3-его лица к материалам дела.

Выслушав представителей истца и 3-его лица, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в которых делается правильный вывод о невозможности применения нормативных актов и норм права, противоречащих Конституции РФ, независимо от отмены или изменения этих актов и норм органами власти, их принявших.

Положение п. 5 ст. 6 Закона РФ "О дорожных фондах в РФ" в силу определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10.04.02 N 107-О признано неконституционным в части, допускающей установление законами субъектов РФ ставок налога, превышающих установленные в самом Законе.

Таким образом, уплата истцом в 2002 году налога по повышенной ставке противоречит закону и излишне уплаченный вследствие этого налог подлежит возврату, не зависимо от норм бюджетного законодательства и интересов бюджета.

Тем более, что интересы бюджета не могут включать в себя суммы налогов, ранее полученных необоснованно.

Правильным является и вывод Арбитражного суда Московской области об отсутствии противоречия возврата налога с нормами бюджетного законодательства (ст.ст. 53, 59 Бюджетного кодекса Российской Федерации), поскольку применение законных ставок налога не является их изменением после утверждения бюджета на текущий год.

Доводы третьего лица о возможности применения признанных неконституционными норм права до их отмены соответствующими государственными органами противоречат ст. 79 ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" и определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.04.02.

Возложение обязанности по возврату излишне уплаченного налога на ответчика соответствует ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации и ссылка налоговой инспекции на ведение учета поступающих сумм налога 3-им лицом - основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов не является. На нарушение судом в связи с этим обстоятельством каких-либо норм права кассационная жалоба ссылки не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 09.02.2004 и постановление от 15.04.2004 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-19764/03 - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.