Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 июня 2004 г. N КА-А40/4865-04 Закон, устанавливавший пониженную ставку налога на пользователей автомобильных дорог, прямо предусматривал обратную силу действия, в связи с чем суммы налога, уплаченные с момента вступления в силу данного закона, являются излишне уплаченными и подлежат возврату (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 июня 2004 г. N КА-А40/4865-04
(извлечение)

Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, признано незаконным бездействие ответчика и ответчик обязан к возврату истцу 53995058 руб. 11 коп. излишне уплаченного налога на пользователей автомобильных дорог в территориальный дорожный фонд за период с 01.04.98 по 01.01.01.

В кассационной жалобе ответчик просит решение и постановление суда отменить и в иске отказать, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности и на неправильное применение судом ст. 5 Закона РФ "О дорожных фондах в РФ".

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Законом г. Москвы от 21.05.2000 N 14 придана обратная сила норме, устанавливающей ставку налогу. После снижения ставки налога Законом N 38, норма закона N 14 об обратном силе не была изменена. Поэтому доводы ответчика о применении ставки налога 1% лишь с 01.01.2001 на законе не основаны.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона N 14 следует читать как "31.05.2000"

Не основаны на законе и доводы жалобы о превышении субъектом федерации при снижении ставки налога федерального закона, так как ст. 5 Закона РФ N 1759-1 допускает понижать ставку налога на 50% от ставки федерального закона, касающейся территориального фонда, то есть с 2% - до 1%. Самим ответчиком с 01.01.2001 применяется именно эта ставка налога при уплате и взыскании в территориальный дорожный фонд, что подтвердил в судебном заседании и представитель налоговой инспекции.

Право на исчисление налога по ставке 1% за прошлое время возникло у истца с 01.01.2001. Таким образом, при обращении в суд в декабре 2003 г., трехгодичный срок, на пропуск которого указывает ответчик - истцом соблюден.

Кроме того, о нарушении своего права на возврат налога истцу стало известно лишь после истечения месячного срока после его обращения в налоговый орган о возврате налога и неполучения ответа на свое обращение.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 03.02.2004 и постановление от 12.04.2004 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-37040/03-75-644 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.