Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 апреля 2004 г. N КА-А40/2892-04 Удовлетворяя требования о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к налоговой ответственности, суд исходил из отсутствия вины общества в применении контрольно-кассовой машины, не имеющей кроме пломбы центра технического обслуживания, дополнительной самоклеящейся пломбы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 апреля 2004 г. N КА-А40/2892-04
(извлечение)

Определением Чертановского районного суда г. Москвы от 14.10.03 г. в Арбитражный суд г. Москвы было направлено дело по жалобе (заявлению) ООО "Галактика СП" об оспаривании постановлений от 28.05.03 г. NN 206, 207 Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 26 по Южному административному округу г. Москвы (далее ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы) о привлечении директора ООО "Галактика СП" С. и ООО "Галактика СП" к административной ответственности предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.04 г. признано незаконным и отменено постановление от 28.05.03 г. N 207 ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ ООО "Галактика СП" в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Производство по делу по жалобе (заявлению) в части оспаривания постановления от 28.05.03 г. N 206 о привлечении к административной ответственности должностного лица прекращено в связи с не подведомственностью арбитражному суду.

В кассационной жалобе ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы, ссылаясь на п. 7 "Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.93 г. N 745) и п. 4 утратившего силу постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах практики применения Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", просит отменить решение от 20.01.04 г., т.к. ООО "Галактика СП" не могла применять контрольно-кассовую машину без экспериментальной дополнительной самоклеющейся пломбы и должно нести ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ. Кроме этого арбитражный суд дал неправильную оценку письму ЦТО ККМ ООО "Спектр-сервис ККМ" о том, что данная пломба не была установлена на контрольно-кассовой машине в связи с прекращением их поставок Московской гильдией ЦТО.

В судебном заседании представитель ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Извещенное в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела ООО "Галактика СП" своего представителя в судебное заседание не направило и отзыв на кассационную жалобу не представило.

Проверив правильность применения Арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства, в том числе письмо ЦТО ККМ ООО "Спектр-сервис ККМ" об отсутствии самоклеющихся пломб для установки на контрольно-кассовых машинах, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой инстанции рассмотрел спор в отношении постановления от 28.05.03 г. N 207 и прекратил производство по делу в отношении постановления от 28.05.03 г. N 206 без нарушения норм процессуального права влекущих, в силу ст. 288 АПК РФ, отмену судебного акта.

В силу ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) в организациях, осуществляющих реализацию товаров, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовой машины является административным правонарушением и влечет наложение административного взыскания на виновных граждан, юридических и должностных лиц.

При рассмотрении дела арбитражным судом было установлено, что при проверке 26.05.03 г. налоговым органом ООО "Галактика СП" был составлен протокол N 0004515 о совершении обществом административного правонарушения предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ, а постановлением от 28.05.03 г. N 207 ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы на него был наложен штраф в размере 30 000 рублей за осуществление торговли с применением контрольно-кассовой машины на которой отсутствовала дополнительная самоклеющаяся пломба. Введенная ГМЭК по ККМ в порядке эксперимента временная дополнительная самоклеющаяся пломба не была установлена на контрольно-кассовой машине общества ЦТО ККМ ООО "Спектр-сервис ККМ" в связи с отсутствием у него этих пломб.

Поэтому, удовлетворяя требования о признании незаконным и отмене постановления N 207 от 28.05.03 г., арбитражный суд правомерно исходил из отсутствия вины ООО "Галактика СП" в применении контрольно-кассовой машины не имеющей кроме пломбы центра технического обслуживания (ЦТО) еще дополнительной самоклеющейся пломбы. Кроме этого, арбитражный суд указал, что административная ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена за не применение контрольно-кассовой машины, под которым следует понимать, в данном случае, использование контрольно-кассовой машины без пломбы или с поврежденной пломбой центра технического обслуживания, а не дополнительной самоклеющейся пломбы.

Выводы арбитражного суда первой инстанции по применению указанных в решении норм права соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому, доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной чем у суда, неверной, трактовке норм права и оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, т.к. не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом норм материального или процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 20 января 2004 года Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-47367/03-79-322 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы без удовлетворения.