Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 декабря 2005 г. N КА-А40/13317-05 В случае нарушения сроков, установленных для возмещения НДС из бюджета, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБР (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 декабря 2005 г. N КА-А40/13317-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2005 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2005 г. по заявлению ОАО "Оборонительные системы" Инспекция ФНС России N 3 по г. Москве обязана в установленном п. 4 ст. 176 НК РФ начислить и возвратить Обществу проценты в размере 628744 руб. 96 коп. за нарушение срока возврата НДС в сумме 42870686 руб. за апрель 2003 г.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекции содержится просьба об отмене судебного акта по мотивам нарушения при его принятии норм материального и процессуального права и об отказе заявителю в удовлетворении его требования. Инспекция указывает, что, по смыслу п. 4 ст. 176 НК РФ проценты начисляются по лицевому счету, но не выплачиваются на расчетный счет налогоплательщика. Поскольку Общество обратилось в налоговый орган с заявлениями о возврате НДС за апрель 2003 г. 28.07.2003 г. и 18.08.03 г., при принятии решений о возмещении налога трехмесячный срок, установленный п. 4 ст. 176 НК РФ, не нарушен. Кроме этого, Инспекция отмечает, что судом не исследован вопрос о пропуске заявителем срока на обращение в арбитражный суд, установленного ст. 198 АПК РФ, для заявлений о признании незаконными действий (бездействия) налогового органа.

Общество в отзыве и его представители в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

Учитывая выполнение Обществом требований ст. 279 АПК РФ, суд кассационной инстанции определил приобщить отзыв на жалобу к материалам дела.

В соответствии с п. 3 ст. 284 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителя Инспекции ФНС России N 43 по г. Москве, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав представителей Общества, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не усматривает оснований к отмене или изменению решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в налоговой декларации по налоговой ставке 0% по НДС за апрель 2003 г., поданной в Инспекцию 20 мая 2003 года, Общество заявило к возмещению НДС в сумме 42870686 руб.

21 мая 2003 года Инспекцией принято решение N 03-02/19 о возмещении названной суммы.

28 июля и 18 августа 2003 года Общество подало в инспекцию заявления о возврате НДС в размере 21433578 руб. каждое.

Фактический возврат сумм налога произведен платежным поручением N 612 от 29.09.03 г. на основании заключения Инспекции N 1240 от 12.09.03 г. и платежным поручением N 803 от 31.10.03 г. на основании заключения N 328 от 22.10.03 г.

Принимая решение взыскании процентов, начисленных за период с 13.09.03 г. по 30.10.03 г. с учетом частичного возврата 29.09.03 г., суд руководствовался положениями п. 4 ст. 176 НК РФ с учетом всех предусмотренных этим пунктом сроков, включая трехмесячный срок на проведение камеральной налоговой проверки с 20 мая по 20 августа 2003 г., 2-недельный срок на перечисление средств органом федерального казначейства и 8 дней для направления заключения органу федерального казначейства, придя к обоснованному выводу о том, что возмещение процентов, связанных с объективным нарушением сроков возврата налога, производится в том же порядке, что и возврат суммы налога.

Пункт 4 ст. 176 НК РФ для начисления и уплаты процентов применяется независимо от положений пункта 4 ст. 198 АПК РФ, так как последний устанавливает ограниченный срок обжалования действий (бездействия) налогового органа, но не регулирует порядок обращения с требованием о возврате суммы налога (процентов).

Исходя из унификации воли законодателя, следует признать, что на требования о возврате налога (процентов), порядок которого определен пунктом 4 ст. 176 НК РФ, распространяется трехлетний срок, установленный статьей 78 НК РФ, наиболее близкой по правовому регулированию.

При рассмотрении дела нарушения процессуального закона, влекущие безусловную отмену судебного акта, не допущены, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284, 289 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2005 г. по делу N А40-40588/05-117-397 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 43 по г. Москве - без удовлетворения.