Вопрос: Какие льготы по НДФЛ существуют в настоящее время для участника боевых действий, получившего удостоверение "Ветеран боевых действий", который проходил службу в зоне чрезвычайного положения Республики Таджикистан, а также принимал участие в боевых действиях в зоне вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики, что подтверждается справкой военного комиссариата? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 12, март 2006 г.)

Какие льготы по НДФЛ существуют в настоящее время для участника боевых действий, получившего удостоверение "Ветеран боевых действий", который проходил службу в зоне чрезвычайного положения Республики Таджикистан, а также принимал участие в боевых действиях в зоне вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики, что подтверждается справкой военного комиссариата?

Подпунктом 2 п. 1 ст. 218 НК РФ предусмотрено, что предоставление стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на граждан, уволенных с военной службы или призывавшихся на военные сборы, выполнявших интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия. Из положений данной нормы следует, что стандартный налоговый вычет представляется лицам, выполнявшим интернациональный долг за пределами территории Российской Федерации. При этом Кодекс не содержит определения понятий "интернационального долга" и "страны, в которых велись боевые действия".

Статьей 11 НК РФ определено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Согласно части 1 ст. 65 Конституции Российской Федерации Чеченская Республика входит в состав Российской Федерации, поэтому участие граждан в боевых действиях на территории данной Республики нельзя признать выполнением ими интернационального долга в других странах.

В Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (Приложение к Федеральному закону от 12.01.95 г. N 5-ФЗ "О ветеранах") отсутствует Республика Таджикистан. Таким образом, участие в ликвидации чрезвычайного положения, существовавшего в Республике Таджикистан в 1993-1994 гг., не определено законодательством Российской Федерации как выполнение интернационального долга. Справка, выданная военным комиссариатом, подтверждает только нахождение военнослужащего в зоне чрезвычайного положения Республики Таджикистан.

Следовательно, права на получение стандартного налогового вычета в размере 500 руб., установленного п.п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, физическое лицо не имеет. В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 218 НК РФ такое лицо может воспользоваться стандартным налоговым вычетом в размере 400 руб.

Т. Богданова,

советник налоговой службы III ранга

22 марта 2006 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 12, март 2006 г.