Вопрос: Постановлением Правительства субъекта РФ утверждены порядок и условия предоставления субсидий гражданам на возмещение части процентных расходов по кредитам, предоставленным кредитными организациями на приобретения и строительства жилья. Согласно постановлению гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на учете в органах местного самоуправления, выделяются за счет средств бюджета субсидии на возмещение части расходов. Субсидии выделяются Республиканскому фонду жилья и ипотеки, который затем предоставляет их гражданам. Подлежат ли субсидии обложению налогом на доходы физических лиц? ("Налоговый вестник", N 2, февраль 2006 г.)

Постановлением Правительства субъекта Российской Федерации утверждены порядок и условия предоставления субсидий гражданам на возмещение части процентных расходов по кредитам, предоставленным кредитными организациями на цели приобретения и строительства жилья. Согласно этому постановлению гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на учете в органах местного самоуправления, выделяются за счет средств бюджета данного субъекта Российской Федерации субсидии на возмещение части расходов на вышеуказанные цели. Субсидии выделяются Республиканскому фонду жилья и ипотеки, который затем предоставляет их гражданам. Подлежат ли указанные субсидии обложению налогом на доходы физических лиц?

В соответствии с п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Порядок и размер предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, определены постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 N 937, при этом данным постановлением Правительства РФ не установлен порядок выплаты субсидий на уплату процентов по кредитам на улучшение жилищных условий.

Согласно п. 2 ст. 211 НК РФ к доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относится оплата (полностью или частично) за него организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика.

Учитывая вышеизложенное, выплаты, производимые гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам, полученным на приобретение или строительство жилья, в соответствии с постановлением Правительства субъекта Российской Федерации, следует рассматривать согласно п. 2 ст. 211 НК РФ как доход физического лица, подлежащий налогообложению в общеустановленном порядке.

С.А. Колобов,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

1 февраля 2006 г.

"Налоговый вестник", N 2, февраль 2006 г.