Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 мая 2004 г. N КА-А41/3571-04 Сумма штрафа за совершение правонарушения некоммерческой организацией подлежит уменьшению при наличии смягчающих обстоятельств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 мая 2004 г. N КА-А41/3571-04
(извлечение)

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 17 по г. Москве и Московской области (далее - УПФР N 17) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с Некоммерческого партнерства Адвокатское бюро "Защита" (далее - НП АБ "Защита") 5000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя Фонда.

Решением суда первой инстанции от 12.02.04 взыскано 1000 руб. штрафа. В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, УПФР N 17 подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить, указывая на чрезмерное снижение штрафа.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель УПФР N 17 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены принятого по делу судебного решения.

НП АБ "Защита", зарегистрированное 12.08.03 Межрайонной инспекцией N 2 по Московской области в качестве юридического лица, заявление о регистрации в качестве страхователя Пенсионного фонда Российской Федерации подало 17.09.03.

По факту нарушения срока регистрации УПФР N 17 составило акт проверки от 17.09.03 N 411 и в тот же день вынесло решение N 295 о взыскании с некоммерческого партнерства 5000 руб. штрафа на основании ст.ст. 11, 27 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в суд с заявлением о взыскании его в принудительном порядке.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация страхователей по обязательному пенсионному страхованию в территориальных органах Пенсионного фонда осуществляется в 30-дневный срок со дня государственной регистрации (получения лицензии на осуществление определенной деятельности) по месту жительства или по месту осуществления деятельности.

За нарушение страхователем указанного срока регистрации п. 1 ст. 27 вышеупомянутого Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5.000 руб., а за нарушение срока более чем на 90 дней - 10.000 руб.

Рассматривая спор, Арбитражный суд Московской области сослался на доказанность материалами дела факта нарушения установленного законом срока регистрации в качестве страхователя. При этом суд учел то, что НП АБ "Защита" является некоммерческой организацией и, исходя из принципов справедливости и соразмерности наказания, снизил размер штрафа до 1000 руб.

Суд исследовал имеющиеся в деле доказательства в совокупности, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к правильному выводу по спору.

Ссылка в жалобе на неправильную оценку арбитражным судом обстоятельств, смягчающих вину некоммерческого партнерства в совершении правонарушения, отклоняется, так как направлена на переоценку обстоятельств и доказательств дела, что согласно ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для удовлетворения жалобы УПФР N 17 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 12.02.04 по делу N А41-К2-807/04 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФР N 17 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.