Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 марта 2004 г. N КА-А40/2095-04 Отказывая в удовлетворении требований о взыскании штрафа за нарушение страхователем срока регистрации в органах ПФР, суд указал, что заявление о регистрации в качестве страхователя подано ответчиком с соблюдением установленного срока (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 марта 2004 г. N КА-А40/2095-04
(извлечение)

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к обществу с ограниченной ответственностью "Галатера" (далее - Общество) с заявлением о взыскании штрафа в сумме 5000 рублей за несвоевременную регистрацию в территориальном органе ПФР.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12 ноября 2003 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22 января 2004 г., в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с отсутствием в действиях ответчика состава административного правонарушения, поскольку Общество подало в территориальный орган Пенсионного фонда заявление о постановке на учет в качестве страхователя с необходимым набором документов в срок, установленный действующим законодательством.

В кассационной жалобе ГУ ГУ ПФР N 6 по Москве и Московской области просит об отмене принятых по делу судебных актов, как принятых с нарушением норм материального права, регулирующих порядок постановки на учет в качестве страхователя.

Кроме того, по мнению ГУ ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области, неправомерным является вывод суда о том, что ответчик своевременно обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, так как суд не дал надлежащую оценку доказательствам, представленным Пенсионным фондом, согласно которым полный комплект документов, необходимых для регистрации в качестве страхователя, не был своевременно представлен, поскольку конверт, в котором было подано заявление, не мог вместить всех документов, а это является нарушением установленного Пенсионным фондом порядка предоставления документов.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель ГУ ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель Общества возражал против ее удовлетворения, считая судебные акты законными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Согласно Федеральному закону N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации. Нарушение установленного срока влечет наложение штрафа.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что ООО "Галатера" выполнило указанные требования закона.

Об этом свидетельствует следующее.

Так, ООО "Галатера" зарегистрировано в качестве юридического лица 29 апреля 2003 г., с заявлением о регистрации в качестве страхователя с приложением необходимого пакета документов обратилось в территориальный орган Пенсионного фонда 28 мая 2003 г., с соблюдением установленного законом срока.

Довод кассационной жалобы о том, что заявитель нарушил вышеуказанные требования закона, поскольку почтовый конверт, поступивший в территориальный орган Пенсионного фонда, по мнению заявителя, не мог вместить все необходимые документы для регистрации, не может служить основанием к отмене судебных актов, т.к. направлен на переоценку собранных по делу доказательств.

Законом установлена обязанность зарегистрироваться в тридцатидневный срок с момента государственной регистрации, поэтому отсутствие у страхователя необходимого пакета документов не является основанием для неисполнения требований действующего законодательства. Следовательно, если страхователь в тридцатидневный срок подал заявление в территориальный орган Пенсионного фонда, то он не может быть привлечен к ответственности за несвоевременную регистрацию.

Отсутствие у Общества при подаче заявления о постановке на учет необходимого для регистрации пакета документов не лишает его возможности подать заявление о регистрации в качестве страхователя.

Суд дал оценку представленным доказательствам и установил, что Общество своевременно подало заявление с необходимым приложением документов.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 ноября 2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 22 января 2004 г. по делу N А40-40370/03-108-252 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.