Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 апреля 2004 г. N КА-А40/2167-04 При новом рассмотрении дела о взыскании штрафа за неуплату страховых взносов суду следует выяснить, соблюден ли органом ФСС порядок проведения выездной проверки страхователя и взыскания штрафа, проверить обоснованность расчета взыскиваемой суммы с учетом заявленных исковых требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 апреля 2004 г. N КА-А40/2167-04
(извлечение)

Государственное учреждение Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ МРО ФСС России) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "ТЕНАКС РШЖИНИРИНГ" (далее - общество) 54878 руб. штрафа.

Решением суда первой инстанции от 11.12.03 с общества взыскано 36003 руб. недоимки, 18728 руб. пени и 141 руб. штрафа.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконный. По его утверждению суд удовлетворил незаявленное требование органа социального страхование. Взыскание штрафа произведено за пределами шестимесячного срока. Также указал на то, что проверка проведена и решение по ней вынесено с нарушением требований Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам, утвержденных постановлением ФСС России от 24.10.01 N 107.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 102"

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель общества поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. ГУ МРО ФСС России извещено о месте и времени судебного разбирательства по жалобе в установленном порядке, его представитель на заседании суда кассационной инстанции не явился.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалуемое решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГУ МРО ФСС России заявило требование о взыскании с общества 54.878 руб. штрафа.

Согласно определению Арбитражного суда города Москвы от 24.09.03 к производству суда также принято заявление о взыскании штрафа.

Между тем решением суда первой инстанции от 11.12.03 с общества взыскано 36009 руб. недоимки по страховым взносам, 18728 руб. пени и 141 руб. штрафа.

Доказательств того, что заявленное требование изменено либо уточнено ГУ МРО ФСС России в установленном порядке, в деле не имеется.

Рассматривая спор, суд не уточнил, что включает в себя заявленное к взысканию сумма - только штраф или недоимку, пени и штраф.

Кроме того, предметом проверки не был вопрос о соблюдении требований законодательства при проведении проверки и вынесения решения, правильности рассчитанной и предъявленной к взысканию суммы.

Арбитражный суд города Москвы также не обсудил вопрос о возможности взыскания штрафа на основании ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений ст. 9, 11 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации" о неприменении к страхователям от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ответственности, установленной названным Кодексом.

Судом не выяснено и соблюдение установленных сроков для взыскания штрафа.

При изложенных обстоятельствах принятое по делу решение суда первой инстанции подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение для выяснения и проверки всех имеющих значение для правильного разрешения спора обстоятельств.

При подаче кассационной жалобы общество неправильно рассчитало размер госпошлины по жалобе, в связи с чем недоплаченная пошлина в сумме 623 руб. подлежит до взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.12.03 по делу N А40 39965/03-27-157 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Взыскать с ЗАО "ТЕНАКС ИНЖИНИРИНГ" в доход федерального бюджета 623 руб. госпошлины по кассационной жалобе.