Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 февраля 2006 г. N КА-А40/976-06 При нарушении сроков возмещения НДС на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБР (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 февраля 2006 г. N КА-А40/976-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2006 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Анаком" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании Инспекции ФНС РФ N 31 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) возместить из средств федерального бюджета проценты за нарушение срока возврата НДС за декабрь 2003 г. в сумме 369481 руб. 47 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2005 г. заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Инспекция, не согласившись с решением суда, обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебный акт и в удовлетворении заявленных требований отказать. Считает, что суд нарушил порядок исчисления процентов, не учел сроки, установленные пунктом 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель Общества с доводами жалобы не согласился, считая судебный акт законным и обоснованным.

Законность принятого судебного акта проверена в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.02.2004 г. Общество представило в Инспекцию декларацию по НДС за декабрь 2003 г., предъявив к возмещению налог в размере 2178047 руб.

11.02.2004 г. Общество обратилось в суд с заявлением о возврате суммы НДС.

По результатам камеральной проверки Инспекцией принято решение N 03-11/459 ДСП от 01.07.2004 г. об отказе в возмещении на расчетный счет Общества суммы НДС за декабрь 2003 г.

Не согласившись с ненормативным актом налогового органа, Общество обратилось в суд с заявлением о признании решения налогового органа недействительным и об обязании возместить из бюджета путем возврата НДС в сумме 2 178 047 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2004 г. по делу N А40-36576/04-128-401, вступившим в законную силу, заявленные требования Общества удовлетворены.

Суд признал недействительным решение налогового органа и обязал Инспекцию возместить путем возврата из федерального бюджета НДС в сумме 2178047 руб.

Судом установлено, что Инспекцией обязанность по возврату НДС исполнена фактически 08.07.2005 г. (л.д. 40), то есть с нарушением срока, установленного статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Общество, ссылаясь на нарушение Инспекцией срока возмещения НДС и необходимость в связи с этим начисления процентов на сумму, подлежащую возврату, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что решением по делу N А40-36576/04-128-401 подтверждена правомерность предъявления к возмещению суммы НДС за декабрь 2003 г. в размере 2178047 руб.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон по делу, рассмотрев доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Московского округа пришел к выводу, что судебный акт подлежит изменению в части периода и размера подлежащих возврату процентов по следующим основаниям.

Инспекция в кассационной жалобе ссылается на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 г. N 10848/04, не соглашаясь с датой начала периода, за который подлежат начислению и возврату проценты.

В соответствии с названным Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи необходимых документов плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения Инспекции о возврате налога на добавленную стоимость, плюс две недели, отведенные Казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

Декларация по НДС за декабрь 2003 г. представлена в налоговый орган 02.02.2004 г., заявление о возврате 11.02.2004 г.

С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 г. N 10848/04 начало течения срока для возмещения процентов определяется путем сложения всех сроков, указанных в пункте 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель, считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Следовательно, проценты подлежат возмещению, начиная с 25.05.2004 г. и по 08.07.2005 г., в размере 323498 руб. 82 коп.

Довод Инспекции о необоснованном исчислении процентов за период с 17.03.2005 г. по 18.04.2005 г. в связи с приостановлением судом кассационной инстанции исполнения решения суда, является несостоятельным, поскольку названное приостановление не является в силу налогового законодательства обстоятельством, влекущим неначисление (приостановление начисления) процентов при наличии на то оснований и в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2005 г. по делу N А40-46904/05-129-377 изменить.

Обязать Инспекцию ФНС России N 31 по г. Москве возместить из средств федерального бюджета проценты за нарушение сроков возврата НДС за декабрь 2003 г. в размере 323498 руб. 82 коп. с 25.05.2004 г. по 08.07.2005 г.

В остальной части иска отказать.

Возвратить ООО "Анаком" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7778 руб. 05 коп.