Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 марта 2006 г. N КГ-А40/12533-05
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Руссо Туристо" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным распоряжения Департамента имущества города Москвы от 23 декабря 2004 г. N 3392-р.
Заявление мотивировано тем, что оспариваемым распоряжением отменено ранее принятое Департаментом имущества города Москвы распоряжение N 62-р от 05.01.03, которым предусматривалась продажа ООО "Руссо Туристо" нежилого помещения по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, 51, корп. 1, общей площадью 64,5 кв.м; обществом 21.05.03 была перечислена выкупная цена за это помещение в сумме 1106861 руб. 81 коп.; о принятии распоряжения N 3392-р от 23.12.04 обществу стало известно 21.01.05 из письма Северного территориального агентства ДИГМ; указанное распоряжение противоречит действующему приватизационному законодательству и нарушает права ООО "Руссо Туристо", которое осуществило значительные затраты на перепланировку помещения.
Решением от 16 июня 2005 г. Арбитражного суда города Москвы в удовлетворении заявления отказано по тем мотивам, что заявитель не является субъектом, которому принадлежит право выкупа нежилого помещения, сданного в аренду, в соответствии с ранее действовавшим федеральным законом N 123-ФЗ от 21.07.97 (статьи 16 и 26); общество образовано в 2000 году, является коммерческой организацией и не имеет право на приватизацию в силу законодательства о приватизации.
В апелляционном порядке решение не пересматривалось.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, поскольку не применен Федеральный закон N 178-ФЗ от 21.12.01; суд не дал оценки основаниям, послужившим поводом для принятия оспариваемого распоряжения.
В заседании кассационной инстанции представитель Департамента имущества города Москвы возразил против удовлетворения кассационной жалобы, ссылаясь на несостоятельность ее доводов и полагая решение законным и обоснованным, отзыв на жалобу не представлен.
ООО "Руссо Туристо", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы выслушав представителя Департамента имущества города Москвы и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и норм процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, заявка ООО "Руссо Туристо" на приватизацию спорного нежилого помещения рассматривалась Комиссией по продаже объектов нежилого фонда г. Москвы 11 марта 2002 г., (протокол N 27 от 11.03.02), что свидетельствует о том, что заявка была подана Обществом до вступления в силу Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001.
С 26 апреля 2002 г. вступил в силу Федеральный закон N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", который не предусматривает такого способа приватизации, как выкуп недвижимого имущества, сданного в аренду, однако этот закон содержит переходные положения, изложенные в статье 43.
Из пункта 2 статьи 43 Закона следует, что если до вступления в силу ФЗ N 178-ФЗ от 21.12.2001 размещено в установленном порядке информационное сообщение или иным образом направлена оферта для заключения сделки приватизации государственного или муниципального имущества, такие сделки должны заключаться в соответствии с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации о приватизации.
Таким образом, суд обоснованно применил ранее действовавший приватизационный закон N 123-ФЗ от 21
