Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 марта 2006 г. N КА-А40/795-06 Непредставление в установленный срок отчетности в орган ФСС влечет наложение штрафа; повторное совершение данного правонарушения в течение одного календарного года влечет наложение штрафа в пятикратном размере (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 7 марта 2006 г. N КА-А40/795-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2006 г.

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось с заявлением Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования (далее - МРО ФСС) о взыскании штрафа в размере 5000 руб. с общества с ограниченной ответственностью "АЗТ-Фарма" (далее - ООО "АЗТ-Фарма") и обосновывало свое требование тем, что обществом в течение одного календарного года было допущено повторно нарушение срока предоставления отчетности.

Арбитражный суд г. Москвы своим решением взыскал с ООО "АЗТ-Фарма" 1000 руб. штрафа, в связи с тем, что оснований для взыскания санкции за нарушение срока предоставления отчетности в повышенном размере не имеется, поскольку ранее допущенное правонарушение имело место со стороны ООО "АЗТ-Фарма" в четвертом квартале 2004 г., а повторное нарушение допущено в первом квартале 2005 г., и что два названных периода не относятся к одному календарному году.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Кассационная жалоба на решение арбитражного суда подана МРО ФСС, в которой указывается на необоснованность вывода арбитражного суда о недоказанности довода МРО ФСС о допущении ООО "АЗТ-Фарма" правонарушения повторно в период одного календарного года, поскольку судом не приняты во внимание данные о сроке предоставления отчетности за четвертый квартал 2004 г., приходящемся не на 2004 г, а на 2005 г.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились представители участвующих в деле лиц, при наличии данных об их надлежащем извещении.

Суд кассационной инстанции, проверив по имеющимся в деле материалам обоснованность кассационной жалобы в соответствии со ст. 284 АПК РФ, находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Имеющимися в деле документальными данными подтверждается, что суд первой инстанции обоснованно признал установленным привлечение ООО "АЗТ-Фарма" ранее к ответственности в виде взыскания с него штрафа в размере 1000 руб. на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 21.09.2005 г. по делу N А40-33115/05-9-304 за нарушение срока предоставления отчетности за четвертый квартал 2004 г. Последующее нарушение срока предоставления отчетности было допущено по истечении первого квартала в 2005 году.

Как следует из текста решения арбитражного суда от 21.09.2005 г. по делу N А40-33115/05-9-304 о привлечении ООО "АЗТ-Фарма" к ответственности за непредставление своевременно отчетности за четвертый квартал 2004 г., общество обязано предоставить отчетность в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, то есть отчетность должна была предоставляться за четвертый квартал не позднее 15 января 2005 г. Из этого следует, что правонарушение в виде непредставления отчета за четвертый квартал 2004 г. было допущено ООО "АЗТ-Фарма" в январе 2005 г.

Непредставление отчетности за первый квартал 2005 г. также приходится на 2005 г. Таким образом, довод кассационной жалобы о совершении ООО "АЗТ-Фарма" двух правонарушений в одном и том же календарном году при том, что за первое правонарушение общество привлекалось к ответственности в судебном порядке, находит свое подтверждение. Следовательно, признак повторного правонарушения подтвержден исследованными судом первойинстанции материалами дела, однако в связи с неправильным применением материального права суд первой инстанции неправильно определил размер санкции, подлежащей взысканию с ООО "АЗТ-Фарма".

Поскольку обстоятельства дела исследованы в полном объеме, в исследовании дополнительных доказательств не требуется, суд кассационной инстанции с учетом предоставленных ему ст. 287 АПК РФ полномочий вправе изменить решение арбитражного суда в части размера штрафа, подлежащего взысканию с ООО "АЗТ-Фарма" за повторное правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении отчетности за первый квартал 2005 г., увеличив его в пределах санкции до 5000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 28 ноября 2005 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу А40-60528/05-11-522 изменить, взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АЗТ-Фарма" в пользу Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 5000 (пять тысяч) рублей штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АЗТ-Фарма" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.