Допустимый объем информации (М. Кислякова, "эж-ЮРИСТ", N 11, март 2006 г.)

Допустимый объем информации

В настоящее время повсеместно распространено такое нарушение работодателями норм Трудового кодекса РФ, как требование к сотрудникам при приеме на работу предоставлять о себе информацию, не предусмотренную ТК РФ. Например, работодатели требуют предоставления сведений о близких родственниках, сведений о среднем образовательном учреждении, в котором учился работник до поступления в вуз, о членстве в общественных организациях и т.п.

Перечень сведений, которые может запросить работодатель у работника, в соответствии с ТК РФ установлен совершенно определенный и закрытый. В соответствии со ст. 65 ТК РФ при устройстве на работу предъявляются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

При этом запрещено требовать какие-либо иные документы, следовательно, объем информации, которую предоставляет работник работодателю, исчерпывается информацией, указанной в этих документах.

В связи с указанным выше недоумение вызывает требование об указании в личной карточке работника (утверждена Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 сведений о всех близких родственниках работника (т.к. в паспорте указаны только супруг и дети), а также сведений о владении работником иностранными языками (зачем указанные сведения нужны, например, для организации, которая никогда не имеет дел с иностранными компаниями, или данная вакансия не подразумевает необходимости владения иностранным языком).

Существование таких граф в личных карточках работников может быть оспорено как противоречащее ТК РФ.

Вместе с тем, судебная практика по данному вопросу не сформирована, так как в связи с кажущейся незначительностью работники не обращаются в суды или трудовые инспекции по вопросу обжалования требований о предоставлении информации, не указанной в ТК РФ. Нередко работодатели требуют заполнения подробных анкет с указанием персональных данных у потенциального работника еще на стадии собеседования. Вместе с тем такого права ТК РФ им не предоставляет и представляется, что подобные действия также могут быть поводом для обращения в трудовую инспекцию. Также можно в этом случае обратить внимание на статью 13.11 КоАП РФ, в соответствии с которой установлена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Несмотря на то что закон о персональных данных еще не принят, а находится на стадии проекта, ТК РФ содержит положения о персональных данных работника, и поэтому в данной области может считаться именно тем нормативным актом, на который сделана ссылка в ст. 13.11 КоАП РФ.

М. Кислякова,

эксперт "ЭЖ-ЮРИСТ"

"эж-ЮРИСТ", N 11, март 2006 г.