Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 марта 2006 г. N КА-А40/2163-06
(извлечение)
Решением от 03.10.2005 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 14.12.2005 Девятого арбитражного апелляционного суда, признаны незаконными решение ИМНС РФ N 10 по ЦАО г. Москвы от 20.08.2004 N 11/407, вынесенное в отношении ООО "Фруктовые реки", и бездействие инспекции, проявившееся в неначислении процентов в связи с просрочкой в возврате НДС, и на инспекцию возложена обязанность возместить обществу возвратом НДС по декларации за апрель 2004 г. в сумме 6492485 руб. с процентами в сумме 708041 руб. 56 коп.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИФНС РФ N 10 по г. Москве, в которой ставится вопрос об их отмене.
В судебном заседании представитель инспекции доводы жалобы поддержал, представитель общества против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в судебных актах.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, считает, что судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
В нарушение ст.ст. 170, 271 АПК РФ судебными инстанциями не рассмотрены доводы налогового органа, изложенные в оспариваемом решении, отзыве на заявление, в апелляционной жалобе.
В оспариваемом решении инспекции, а также в отзыве на заявление содержатся доводы о том, что в нарушение пунктов 1.2.2, 1.2.3 ТУ9163-042-51114834-01 "Консервы. Соки для детского питания", ТУ9163-043-51114834-01 "Консервы. Нектары для детского питания", ТУ9163-044-51114834-01 "Консервы. Сок томатный для детского питания", в соответствии с которыми общество занимается производством соков, нектаров, в сертификатах на сырье для производства продуктов детского питания отсутствует указание на соответствие п. 8.5.3 "Гигиенических требований к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов" СанПиН 2.3.2.560-96 (п. 8.5.3 - "Показатели безопасности для основных компонентов (сырья), используемых в производстве продуктов детского питания (фрукты, овощи)"; что у общества отсутствует разрешение органов Госсанэпидслужбы РФ на использование сырья для производства продуктов детского питания; что протоколы испытаний, выданные Испытательным Центром продуктов питания и продовольственного сырья Ростест-Москва, дают заключение только по одному пункту технических условий; что в сертификатах соответствия, санитарно-эпидемиологических заключениях на продукцию (соки, нектары) область применения определена как рекомендуемое для питания детей с 2-х лет и взрослых, т.е. продукция имеет широкий спектр потребления, поэтому не является продукцией детского питания; что согласно писем ЗАО "Ростест" и головного испытательного центра пищевой продукции при ГУ НИИ питания РАМН и техническим условиям расфасовка соков предусмотрена в пакеты, объемом не более 0,2 дм3, а также в пакеты для продуктов детского питания, вместимостью не более 1,0 л., только по заказу организованных детских учреждений, с обязательным указанием на этикеточной надписи целевого назначения нектаров, что в нарушение технических условий реализуемая продукция (соки, нектары) расфасована в упаковку свыше 1,0 куб. дм. без маркировки для питания детей в организованных детских учреждениях и заявок от детских учреждений обществом не представлено; что в соответствии с письмом Федерального центра Госсанэпиднадзора Минздрава России от 31.01.2005 N 29фз/203 продукция ООО "Фруктовые реки", экспертиза которой проводилась в данном Центре, не является продукцией детского питания; что сертификаты, представленные налогоплательщиком, выданы на основании заключений, актов осмотра, протоколов исследования и иных документов в отношении продукции, производимой ООО "Витафрукт", а не ООО "Фруктовые реки"; что заключения, акты осмотра, протоколы исследования в отношении продукции ООО "Фруктовые реки" обществом не представлены.
В апелляционной жалобе инспекцией приводились также доводы о том, что согласно данным бухгалтерской отчетности на балансе общества по состоянию на 01.07.2004 отсутствуют помещения для размещения технологического оборудования, само технологическое оборудование, складские помещения для хранения сырья, товара, готовой продукции, т.е. ООО "Фруктовые реки" не располагает собственной технической базой для производства соков и напитков в указанных в отчетности объемах, а арендует у сторонних организаций (ООО "Лианозовский молочный комбинат", ООО "Царицынский молочный комбинат"), в то же время арендованные производственные мощности сдаются обществом в субаренду ООО "Витафрукт", ООО "Фруктола"; что комплекс работ по проверке качества сырья, вспомогательных материалов и готовой продукции при ее производстве оказывают ОАО "Лианозовский молочный комбинат", ОАО "Царицынский молочный комбинат"; что обществом не представлены материалы проверок по соответствию выпускаемой продукции для детского питания требованиям действующих нормативов; что обществом не представлена документация, подтверждающая правомерность отнесени
