Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 марта 2006 г. N КА-А40/2184-06
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Орион" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере учета и использования объектов нежилого фонда г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления N 2116/57856-05 от 27.07.2005 г. о привлечении к административной ответственности за проведение переоборудования (перепланировки) нежилого помещения без оформления разрешительной документации.
Решением от 17.10.2005 г. Арбитражного суда г. Москвы в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением от 13.12.2005 г. Девятого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, общество в кассационной жалобе просит об их отмене, как вынесенных с нарушением ст. 11 Закона г. Москвы N 38 "О государственном контроле за учетом и использованием объектов нежилого фонда города Москвы".
По мнению общества, выводы арбитражного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Доказательствам, имеющимся в деле, судом была дана ненадлежащая оценка. Перепланировка была произведена иными лицами, поэтому привлечение общества к ответственности неправомерно.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель общества доводы кассационной жалобы поддержал, просил судебные акты отменить как неправомерные.
Представитель Комиссии в судебном заседании возражал против доводов жалобы как неосновательных.
Проверив правильность применения Арбитражным судом г. Москвы и Девятым арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
Как видно из материалов дела, постановлением от 27.07.2005 г. по делу N 2116/57856-05 Административной комиссией по рассмотрению правонарушений в сфере учета и использования объектов нежилого фонда г. Москвы ООО "Орион" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 11 Закона г. Москвы от 03.07.2002 г. N 38 "О государственном контроле за учетом и использованием объектов нежилого фонда г. Москвы", выразившегося в переустройстве (перепланировке и переоборудовании) нежилого помещения без оформления разрешительных документов, и назначено наказание в виде штрафа в сумме 35000 рублей.
Соглашаясь с выводами комиссии судебные инстанции указали, что в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона г. Москвы N 38 от 03.07.2002 г. переустройство (перепланировка, переоборудование) объекта нежилого фонда без оформления разрешительных документов на переустройство объекта нежилого фонда, а также возведение пристроек без постановки на учет и оформления прав владения недопустимо и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда.
Административная комиссия по рассмотрению правонарушений в сфере учета и использования объектов нежилого фонда г. Москвы в силу ст.ст. 16, 17 вышеуказанного закона вправе была рассматривать дело о перепланировке нежилого помещения без разрешительных документов.
В качестве доказательств переоборудования и перепланировки нежилого помещения, комиссией представлен протокол о совершении правонарушения, в котором зафиксирован факт перепланировки, возведения пристройки к дополнительно оборудованному входу, возведение перегородок, оборудованных дверными проемами, а также использование арендуемого помещения не по целевому назначению и другие данные.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, в том числе поэтажный план БТИ, из которого следует, что перепланировка помещений была произведена ООО "Орион", арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что взыскание на общество наложено уполномоченным
