Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 апреля 2006 г. N КА-А40/2554-06
(извлечение)
Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 39) (далее - ГУ МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Планета Мьюзик" (далее - ООО "Планета Мьюзик") штрафа 1000 руб. за несвоевременное предоставление расчетной ведомости за 1-й квартал 2005 г.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2005 г. в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. При этом арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что ГУ МРО ФСС РФ обратилось в арбитражный суд по истечении шестимесячного срока давности взыскания санкции, установленного пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, ГУ МРО ФСС РФ подало кассационную жалобу в которой поставлен вопрос о его отмене и принятии нового судебного акта. По мнению лица, подавшего кассационную жалобу, вывод арбитражного суда о пропуске шестимесячного срока давности взыскания санкции, установленного пунктом 1 статьи 115 НК РФ основан на неправильном толковании данной нормы и противоречит правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.07.05 N 9-П.
Отзыв на кассационную жалобу, составленный в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от ООО "Планета Мьюзик" в суд кассационной инстанции не поступал.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы в судебное заседание своих представителей не направили.
Проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не находит.
Как следует из установленных судом фактических обстоятельств и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, решением от 16.06.05 N 2-489, вынесенным по результатам камеральной проверки, ООО "Планета Мьюзик" привлечено к ответственности за совершение правонарушения, установленного статьей 19 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в виде штрафа в размере 1000 руб. Требованием от 16.06.05 N 2-489 ООО "Планета Мьюзик" предложено в добровольном порядке уплатить штрафные санкции в срок до 10.07.05.
В связи с неисполнением ООО "Планета Мьюзик" в установленный срок требования, ГУ МРО ФСС РФ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного ГУ МРО ФСС РФ требования о взыскании штрафа, арбитражный суд сослался на истечение установленного статьей 115 НК РФ срока давности для его взыскания.
Вывод арбитражного суда о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствует.
Согласно статьи 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" отчетность по установленной страховщиком форме представляется страхователем в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Названным выше законом также предусмотрено, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному НК РФ для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
В силу пункта 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления акта (срок давности взыскания санкций).
Согласно пункта 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса
