Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 апреля 2006 г. N КА-А41/2785-06
(извлечение)
Предприниматель К., осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица (далее - предприниматель), обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции ФНС России (далее - инспекция) от 12.04.05 N 11 о привлечении к налоговой ответственности.
Инспекция заявила встречное требование о взыскании с предпринимателя 268345 руб. недоимки по единому налогу на вмененный доход, 47719 руб. пени и 58124 руб. 14 коп. штрафа на основании этого решения.
Решением названного арбитражного суда от 28.10.05 признано недействительным оспариваемое по делу решение налоговой инспекции. В удовлетворении встречного требования инспекции отказано.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконный. При этом сослалась на неполное исследование доказательств, характеризующих арендуемые под торговые цели помещения.
Отзыв на жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель инспекции поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Предприниматель К. просил жалобу отклонить, считая обжалованное по делу решение суда первой инстанции соответствующим законодательству и имеющимся в деле доказательствам.
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 288 АПК РФ правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованного по делу судебного акта.
В ходе проведенной налоговой проверки по вопросу правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) за период с 01.01.03 по 31.12.04 налоговая инспекция установила факт неполной уплаты налога в 2003 г. и 2004 г. в сумме 268345 руб. 70 коп. вследствие применения базовой доходности к физическому показателю - торговое место, а не к площади торгового зала, а также непредставления в установленный срок налоговой декларации по данному налогу за 1 квартал 2003 года.
По результатам проверки инспекция вынесла решение от 12.04.05 N 11 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 и п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафов соответственно в сумме 53669 руб. 14 коп. и 4455 руб. Также доначислила предпринимателю 26834 5руб. недоимки по ЕНВД и 47719 руб. пени за его несвоевременную уплату.
Пунктами 2 и 3 ст. 346.29 НК РФ предусмотрено, что налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности и базовая доходность в месяц.
В частности, для розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, физическим показателем является площадь торгового зала.
В соответствии со ст. 346.27 НК РФ под площадью торгового зала понимается площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли. Площадь торгового зала определяется на основе правоустанавливающих и инвентаризационных документов.
Согласно ГОСТу Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения" под площадью торгового зала понимается часть торговой площади магазина, включающая установочную площадь магазина (часть площади торгового зала, занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей), площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей.
К правоустанавливающим и инвентаризационным документам относятся любые имеющиеся у налогоплательщика на объект стационарной торговой сети документы, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информа
