Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 апреля 2006 г. N КА-А40/3527-06-П Привлечение к налоговой ответственности неправомерно в связи с тем, что налоговым органом не доказан факт налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 апреля 2006 г. N КА-А40/3527-06-П
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2006 г.

Инспекция МНС РФ N 15 по Северо-Восточному административному округу г. Москвы, в настоящее время - Инспекция ФНС Российской Федерации N 15 по г. Москве, обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с налогоплательщика - "Гильдии художественного проектирования" Московского союза художников штрафных санкций в сумме 1 567 380 руб., начисленных согласно решению от 26 мая 2004 года N 197 в порядке статей 119, 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 5 ноября 2005 года заявление Инспекции удовлетворено частично, налоговые санкции взысканы в сумме 75 000 руб. В остальной части в иске отказано.

Суд, выполняя указания постановления ФАС МО от 6 июня 2005 года, исследовал фактические обстоятельства спора, оценил смягчающие обстоятельства.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2006 года решение суда оставлено без изменения.

Дело рассматривалось с учетом указаний постановления ФАС МО от 6 июня 2005 года.

Заявитель кассационной жалобы, Инспекция, просит отменить решение и постановление суда в части отказа в иске и удовлетворить заявленные требования со ссылкой на фактические обстоятельства налогового спора.

Отзыв представлен на кассационную жалобу и приобщен к материалам дела с учетом вручения копии отзыва представителю Инспекции и отсутствия возражений от Инспекции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, полагает, что оснований для отмены решения и постановления суда нет с учетом, что суд в полном объеме исследовал основания привлечения к ответственности по нормам статей 119, 126 НК РФ и обоснованно пришел к выводу, что налоговый орган частично не доказал событий налоговых правонарушений, при этом суд исследовал применительно к статьям 119, 126 Налогового кодекса Российской Федерации фактические обстоятельства налогового спора с учетом указаний постановления ФАС МО от 6 июня 2005 года.

Поддерживая судебные акты, кассационная инстанция исходит из фактических обстоятельств налогового спора применительно к нормам статей 119, 126 НК РФ.

Согласно ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

События налоговых правонарушений частично не доказаны Инспекцией. При этом суд оценил доводы Инспекции и Общества. Оснований для переоценки выводов Арбитражного суда г. Москвы об уменьшении налоговых санкций у суда кассационной инстанции нет.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования арбитражного суда и им дана надлежащая правовая оценка, в настоящее время доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов суда.

Поддерживая судебные акты, кассационная инстанция исходит из частичной недоказанности налоговым органом решения - ненормативного акта, согласно которому заявлено требование в суд о взыскании суммы штрафа, так как согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону, а также обстоятельств принятия оспариваемого акта возлагается на Инспекцию.

Согласно ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт лишь в случае, когда такой судебный акт содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением либо неправильным применением норм материального или процессуального права.

При проверке принятых по делу решения и постановления Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 5 ноября 2005 года по делу N А40-47353/04-87-514 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2006 г. N 09АП-14472/05-АК оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС России N 15 по г. Москве - без удовлетворения.