Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2008 г. N 09АП-2333/2008

г. Москва

Дело N А40-50279/07-120-239

N 09АП-2333/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2008.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2008

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Демидовой О.В.,

судей Свиридова В.А., Захарова С.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Журавлевой Е.В.

рассмотрев в открытом (закрытом) судебном заседании апелляционную жалобу ГУК "Театр "Уголок дедушки Дурова"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2007

по делу N А40-50279/07-120-239, принятое судьёй Блинниковой И.А.

по иску (заявлению) ГУК "Театр "Уголок дедушки Дурова"

к 1) Управлению Федеральной регистрационной службы по г.Москве, 2) ООО "Трансэнергоснаб", 3) ООО "Инвест", 4) ООО "Альфа Сервис"

третье лицо: Правительство г.Москвы

о признании незаконными действий по регистрации права собственности ООО "Трансэнергоснаб" на комплекс АЗС

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): Менжерес Д.А. по дов. от 21.09.2007, паспорт 63 03 368759

от ответчиков (заинтересованных лиц): от 1),3) не явились, извещены, от 2) Иванов А.И. по дов. от 13.07.2007, паспорт 45 08 549239, от 4) Крюков В.Ю. по дов. от 06.05.2007, уд.N 4046

от третьего лица: Хромов П.Ю. по дов. от 27.11.2007 N 4-47-17087/7, уд. N 16602

УСТАНОВИЛ

ГУК "Театр "Уголок дедушки Дурова" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Москве по регистрации права собственности ООО "Трансэнергоснаб" на Комплекс АЗС по адресу: г.Москва, ул.Дурова, д. 5, стр. 1, по регистрации перехода права собственности на Комплекс АЗС от ООО "Трансэнергоснаб" к ООО "Инвест", по регистрации перехода права собственности на Комплекс АСЗ от ООО "Инвест" к ООО "Альфа Сервис".

Арбитражный суд в удовлетворении заявленных требований отказал, мотивировав свои выводы соответствием оспариваемых действий положениям Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд признал, что оспариваемые действия регистрационного органа не нарушают права и законные интересы заявителя, о чем свидетельствует решение от 25.12.2007г.

Не согласившись с принятым по делу решением, ГУК "Театр "Уголок дедушки Дурова" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, а также аннулировать записи регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N 77-77-22/002/2005-325 от 10.08.2005, N 77-77-22/009/2006-591 от 01.11.2006, N77-77-22/009/2006-1089, свидетельствующие о регистрации права собственности ООО "Трансэнергоснаб" на комплекс АЗС по адресу: Москва, ул.Дурова, д.5 стр. 1, а также перехода права собственности от ООО "Трансэнергоснаб" к ООО "Инвест", от 000 "Инвест" к 000 "Альфа Сервис", соответственно. В обоснование заявитель указывает на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе. Пояснил, что территориальное строительство детского комплекса "Храм Детства" должно быть осуществлено на земельном участке, занимаемом АЗС, принадлежащая ООО "Альфа Сервис". Пояснил, что произведенная регистрация права собственности, а также дальнейшие регистрации перехода права собственности противоречат нормам законодательства, а именно, спорный объект возведен ООО "Трансэнергоснаб" без разрешения на строительство, которое является обязательным документом для подачи регистрации объекта в качестве недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Пояснил, что правоустанавливающих документов на здание, земельный участок по ул. Дурова, д.5 стр.1 ГУК "Театр "Уголок дедушки Дурова" не имеется.

Представитель ответчика - ООО "Трансэнергоснаб" поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать. Указал, что АЗС является объектом недвижимости, что подтверждается паспортом Бюро технической документации, ему присвоен почтовый адрес, осуществлена государственная регистрация объекта.

Представитель ответчика - ООО "Альфа Сервис" полностью поддержал доводы ООО "Трансэнергоснаб", просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Указал, что у заявителя отсутствует право на спорный земельный участок, на котором находится Комплекс АЗСПредставитель третьего лица полностью поддержал позицию заявителя, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, изложил свои доводы.

Представители Управления Федеральной регистрационной службы по г.Москве и ООО "Инвест" в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало, суд, располагая доказательствами их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, рассмотрел дело в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст.266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, оценив все доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оснований к отмене решения не усматривает.

Как видно из материалов дела, 10.08.2005г. ГУ ФРС по Москве на основании представленных в соответствии со ст.18 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документов, зарегистрировало право собственности ООО "Трансэнергоснаб" на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Москва, ул.Дурова, д. 5, стр. 1.

При этом, основанием для регистрации права собственности явился акт о приеме в эксплуатацию объекта от 04.03.1996г., утвержденный заместителем руководителя Департамента транспорта и связи Правительства Москвы, а также краткосрочный договор от 17.01.1995 г. N М-01-500107 аренды земельного участка площадью 400 кв.м. для строительства и последующей эксплуатации автозаправочной станции, с адресными ориентирами: по углу ул. Дурова и Олимпийскому проспекту в г.Москве. Земельному участку присвоен кадастровый номер.

26.09.2006г. между ООО "Трансэнергоснаб" и ООО "Инвест" заключен договор купли-продажи N 6-КП недвижимого имущества - Комплекса АЗС, расположенного по адресу: г.Москва, ул.Дурова, д.5, стр. 1, на основании которого 01.11.2006г. в ЕГРП была внесена запись N 77-77-22/009/2006-591 о государственной регистрации перехода права собственности на Комплекс АЗС к ООО "Инвест".

02.11.2006 г. между ООО "Инвест" и ООО "Альфа Сервис" заключен договор купли-продажи N 8 Комплекса АЗС, на основании которого УФРС зарегистрировано право собственности ООО "Альфа Сервис" на вышеуказанный объект недвижимости, о чем в ЕГРП сделана запись от 10.11.2006 г. N 77-77-22/009/2006-1089.

ГУК "Театр "Уголок дедушки Дурова", считая, что указанная выше регистрация права собственности нарушает его права и законные интересы, поскольку на основании Постановления Правительства Москвы от 23.01.2003 г. N 794-ПП "О проектировании и строительстве многофункционального общественного делового центра и комплекса "Храм Детства" между Правительством Москвы и Компанией "Саломон Бразерс Инвестмент корпорейшн Лимитед" заключен инвестиционный контракт от 06.01.2004 на строительство "Храма Детства", который в соответствии с п. 3.1.1 Контракта должен быть оформлен в собственность города Москвы с последующей передачей в установленном порядке ГУК "Театр "Уголок дедушки Дурова" в оперативное управление, обратился в Арбитражный суд с указанным выше заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

Анализ материалов дела свидетельствует, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств подлежащих доказыванию по настоящему делу.

Так, Постановлением Правительства Москвы от 23.09.2003 г. N 794-ПП принято предложение Комплекса социальной сферы Правительства Москвы и Государственного учреждения культуры города Москвы "Театр "Уголок дедушки Дурова" о реализации инвестиционного проекта по строительству в 2003-2005 годах комплекса "Храм Детства" за счет средств фирмы "Саломон Бразерс Инвестмент корпорейшн Лимитед" по адресу ул.Дурова, вл. 3.

6 января 2004 г. между Правительством Москвы и Компанией "Саломон Бразерс Инвестмент корпорейшн Лимитед" был заключен инвестиционный контракт N 001-00760, предметом которого является реализация инвестиционного проекта нового строительства Многофункционального офисно-делового центра и комплекса "Храм Детства" на земельном участке площадью 1,36 га по адресу: ул. Дурова, вл. 3.

Между тем, как следует из материалов дела и достоверно установлено судом, право собственности ООО "Трансэнергоснаб" зарегистрировано на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: ул.Дурова, вл. 5, стр.1, то есть строительство объекта предполагается не на том земельном участке, где расположен Комплекс АЗС.

Суд апелляционной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: ул.Дурова, д.5, стр.1 не может нарушать прав и законных интересов заявителя, поскольку спорный земельный участок заявителю в установленном порядке не выделялся, в связи с чем, как подтвердил представитель заявителя, правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен комплекс АЗС, а так же на сам объект недвижимости заявитель не имеет.

Несостоятельным также является и довод апелляционной жалобы о том, что спорный Комплекс АЗС не является объектом недвижимости в смысле ст.130 ГК РФ, в связи с чем, право собственности на него не подлежало государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрация наличия, возникновения, прекращения прав на недвижимое имущество носит заявительный характер правообладателя, и, следовательно, не может производиться при отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов.

В статье 17 того же закона установлены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.1 ст.18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, прав на недвижимое имущество и представляемые на регистрацию, должны отражать информацию, необходимую государственной регистрации в ЕГРП. В соответствии со ст.ст. 130, 131 ГК РФ и абз.З ст. 1 Закона о регистрации, государственной регистрации подлежат права на объекты недвижимого имущества, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Согласно техническому паспорту Комплекса АЗС, изготовленному ФГУП "Ростехинвентаризация" - организацией, уполномоченной на ведение технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитальной строительства", Комплекс АЗС прошел техническую инвентаризацию и поставлен на технический учет именно как объект недвижимости (т.1 л.д.99-116).

Таким образом, довод заявителя жалобы о том, что объект не является недвижимым и не соответствует требованиям ст.130 ГК РФ и ст.1 Закона о регистрации, является несостоятельным.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые действия регистрирующего органа по регистрации права собственности ООО "Трансэнергоснаб", ООО "Инвест" и ООО "Альфа Сервис" соответствуют ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем, права и законные интересы заявителя не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие правовое значение для настоящего дела, дана надлежащая правовая оценка доводам заявителя и имеющимся в деле доказательствам, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, однако они не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемого решения суда первой инстанции.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2008г. по делу N А40-50279/07-120-239 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

О.В. Демидова

Судьи

В.А. Свиридов С.Л. Захаров