Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2008 г. N 09АП-3592/2008

г. Москва

14.04.2008 г.

N 09АП-3592/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 10.04.08г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.04.08г.

Дело N А40-66329/07-139-404

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Седова С.П.

судей: Яремчук Л.А., Крекотнева С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сергиной Т.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 27 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.02.2008г.

по делу N А40-66329/07-139-404, принятое судьей Корогодовым И.В.

по иску (заявлению) ООО "Терминал сервис"

к ИФНС России N 27 по г. Москве

об обязании возместить путем возврата НДС и пени, начислить и уплатить проценты

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): Иванов Н.В. по дов. от 29.03.2006г.

от ответчика (заинтересованного лица): Герасимова Н.А. по дов. от 09.01.2008г.

УСТАНОВИЛ

ООО "Терминал сервис" обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России N 27 по г. Москве об обязании возместить путем возврата на расчетный счет НДС в размере 3.692.895руб.; за нарушение сроков возврата начислить на и уплатить проценты в размере 1.273.158,78руб.; возвратить сумму излишне взысканного НДС в размере 619.690руб. и сумму излишне взысканных пеней в размере 115.703,84руб.; начислить и уплатить проценты на сумму излишне взысканного НДС и пени в размере 65.520,57руб. (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 12.02.2008г. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу -без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО "Терминал сервис" 20.01.2005г. обратилось в ИФНС России N 27 по г. Москве с заявлением о возврате образовавшейся разницы между суммами начисленного НДС и налоговых вычетов на расчетный счет.

ИФНС России N 27 по г. Москве проведена выездная налоговая проверка ООО "Терминал сервис" по вопросам соблюдения законодательства по налогам и сборам Российской Федерации за период с 06.06.2003г. по 31.12.2004г., по вопросу соблюдения валютного законодательства Российской Федерации за период 06.06.2003г. по 31.12.2004г.

По результатам проверки налоговым органом составлен акт от 06.12.2005г. N 13/45 и вынесено решение от 28.12.2005г. N 13/45 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

На основании указанного решения налоговым органом выставлено в адрес заявителя требование N 162 об уплате налога по состоянию на 24.01.2006г.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.05.2006г. по делу N А40-16027/06-4-153 признано недействительными решение ИФНС России N 27 по г. Москве 28.12.2005г. N13/45.

После вступления решения Арбитражного суда г. Москвы в законную силу ООО "Терминал сервис" 20.09.2006г. повторно обратилось в инспекцию с заявлением о возврате НДС. Однако до настоящего времени денежные средства заявителю не возвращены.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актам арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела.

Согласно п. 3 ст. 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена налоговым органом в порядке п. 2 ст. 176 НК РФ, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух календарных недель после получения заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель, считая со дня получения указанного решения, налогового органа.

При нарушении сроков, установленных п. 3 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из одной трехсотшестидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что заявитель имеет право на получение возмещения НДС в размере 3.692.895руб. путем возврата. Налоговым органом нарушен срок возврата НДС в размере 3.692.895руб., в связи с чем на указанную сумму подлежат начислению проценты в сумме 1.273.158,78руб.

Как следует из материалов дела, инспекцией было выставлено требование N 162 об уплате НДС (л.д. 20) в размере 619.690руб. и пени за его несвоевременную уплату в размере 115.730,87руб. В связи с неисполнением заявителем данного требования налоговым органом были направлены инкассовые поручения N 525 и N 526 от 28.02.2006г. (л.д. 21-22) о безакцептном списании с расчетного счета заявителя денежных средств в размере 619.690руб. и 115.703,84руб. соответственно.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.04.2007г. по делу N А40-25352/06-14-116 признано недействительным требование об уплате налога по состоянию на 24.01.2006г. N 162; признаны недействительными решения ИФНС России N 27 от 28.02.2006г. N 011104 и N 01105 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актам арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела.

Факт поступления данных денежных средств в бюджет и увеличение размера переплаты по НДС на сумму 619.690руб., а также возникновение переплаты по пеням за просрочку уплаты НДС в размере 115.703,84руб. подтверждаются актом сверки расчетов по состоянию на 26.09.2007г. (л.д. 23-24).

ООО "Терминал сервис" обратилось в инспекцию с заявлением (л.д. 33-34) о возврате излишне взысканной суммы НДС и пени, однако до настоящего времени излишне взысканные суммы не возвращены.

На основании п.п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне взысканных налогов, пени.

В соответствии с п. 2 ст. 79 НК РФ налоговый орган обязан принять решение о возврате излишне взысканного налога не позднее двух недель с даты подачи заявления о возврате налогов.

Согласно п. 5 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога и исчисленные на эту сумму проценты подлежат возврату не позднее одного месяца со дня принятия решения налоговым органом.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявитель имеет право на возврат сумм излишне взысканных НДС и пени, учитывая, что наличие переплаты подтверждается актом сверки расчетов. При этом на невозвращенные своевременно суммы НДС и пени подлежат начислению проценты в размере 65.520,57руб.

Являются несостоятельными ссылки инспекции на п. 7 ст. 78 и п. 1 ст. 79 действующий редакции НК РФ, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 5 НК РФ нормы содержащиеся в ст. 78 и 79 действующий редакции НК РФ обратной силы не имеют.

Кроме того, в соответствии с п. 9 ст. 7 Федерального закона N 137-ФЗ от 27.07.2006г. "Суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и статьей 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона".

Правоотношения между заявителем и налоговым органом возникли в период 2005 г. - 2006 г.

В соответствии с действующей в этот период времени редакции п. 7 ст. 78 НК (в редакции ФЗ N 19-ФЗ от 02.02.2006г.) "Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности)".

В соответствии с п. 1 ст. 79 НК (в редакции ФЗ N 19-ФЗ от 02.02.2006г.) "Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

В соответствии с разделом 8 НК РФ налог на добавленную стоимость отнесен к федеральным налогам.

Доводы налогового органа о наличии у заявителя задолженности в размере 2,55руб. и пени за ее несвоевременную оплату в размере 0,18руб. по Единому налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку в соответствии разделом 8.1 Налогового кодекса Российской Федерации указанный налог не является федеральным и уплачивается налогоплательщиком при использовании упрощенной системы налогообложения. Таким образом, наличие задолженности по налогу уплачиваемому при использовании упрощенной системы налогообложения не может является основанием для отказа заявителю в возмещении НДС.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что анализ представленных в деле доказательств свидетельствует о том, что требования заявителя были правомерно удовлетворены судом первой инстанции. Размер, подлежащих взысканию процентов и период их начисления проверены судом апелляционной инстанции и являются правильными.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Глава 25.3 НК РФ не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий (подаче апелляционной жалобы) по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика. Учитывая, что при подаче апелляционной жалобы налоговым органом не была уплачена госпошлина, с ИФНС России N 27 по г. Москве подлежит взысканию госпошлина по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.02.2008г. по делу N А40-66329/07-139-404 оставить без изменения, а апелляционную жалобу -без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 27 по г. Москве в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1.000руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

С.П. Седов

Судьи

Л.А. Яремчук С.Н. Крекотнев