Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2008 г. N 09АП-3676/2008

г. Москва

Дело N А40-58938/07-108-357

18.04.2008 г.

N 09АП-3676/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 15.04.2008г.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.04.2008г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.

судей Порывкина П.А., Птанской Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сергиной Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.02.2008г.

по делу N А40-58938/07-108-357, принятое судьёй Гросулом Ю.В.

по иску (заявлению) ЗАО "Севергал"

к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5

об обязании возвратить проценты

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) Ядрихинский С.А. по дов. N 01-01-12/274 от 05.02.2008г.;

от ответчика (заинтересованного лица) Габбасова А.С. по дов. от 09.01.2008г.;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Севергал" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об обязании МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 начислить и уплатить в установленные законом порядке 16 487 999 руб. 36 коп. процентов за период с 09.02.2007г. по 24.10.2007г. на сумму 246 784 881 руб. 42 коп. излишне взысканного налога на добавленную стоимость и пени.

Решением суда от 12.02.2008г. требование ЗАО "Севергал" удовлетворено. При этом суд исходил из того, что сумма 246 784 881 руб. 42 коп. налога на добавленную стоимость и пени является излишне взысканной, в связи с чем подлежат начислению проценты в соответствии со статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 не согласилась с решением суда и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда ввиду неправильного применения судом норм материального права, в удовлетворении требования ЗАО "Севергал" отказать, утверждая о том, что зачет налога на добавленную стоимость нельзя признать взысканием налога, поскольку реальной потери денежных средств налогоплательщика не возникло. Проценты должны начисляться с 30.04.2007 года по 28.09.2007г., а в оставшейся части по 15.11.2007 года.

ЗАО "Севергал" отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебном заседании представитель возражал против доводов жалобы, просил ее оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения, указывая на то, что доводы налогового органа не могут служить основанием для отмены решения суда.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что решением N 56-12-26/9 от 28 декабря 2006 года налоговый орган доначислил обществу налог на добавленную стоимость в сумме 241 850 911 рублей, налоговые санкции - 48 370 182, 2 рублей и пени в сумме 49 333 970, 42 рублей.

Требованием N 799 по состоянию на 15.01.2007 налоговый орган предложил ЗАО "Севергал" до 02.02.2007 уплатить задолженность по НДС в сумме 241 850 911 рублей, пени в сумме 49 333 970, 42 рублей.

Решением N 90 от 08.02.2007 инспекция произвела зачет налога на добавленную стоимость в сумме 241 850 911 рублей в счет доначисленного налога на добавленную стоимость по решению N 56-12-26/9 от 28 декабря 2006 года.

Решением N 92 от 08.02.2007 налоговый орган произвел зачет налога на добавленную стоимость в счет доначисленных пени по НДС в сумме 49 333 970, 42 рублей.

Всего налога на добавленную стоимость, подлежащего возмещению, зачтено в уплату налога и пени в сумме 246 784 881, 42 рублей.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 01.06.2007 по делу N А40-17852/07-117-118, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2007, решение инспекции от 28 декабря 2006 года N 56-12-26/9 в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 241 522 992 руб., а также соответствующих пени и налоговых санкций признано недействительным.

03.10.2007 инспекция произвела частичный возврат налога на добавленную стоимость, подлежащего возмещению в размере 21 420 582, 9 рублей (платежное поручение N 908 от 03.10.2007г.).

04.10.2007 инспекция произвела частичный возврат НДС, подлежащего возмещению в размере 9 938 039, 5 рублей и 210 164 369, 6 рублей (платежные поручения N 908 от 28.09.2007г., от 04.10.2007).

Всего налоговый орган возвратил налога на добавленную стоимость в сумме 241 522 992 рублей.

Проценты на излишне взысканные суммы налога, пени, штрафа не начислены и не уплачены инспекцией.

Согласно пункту 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В данном случае налоговый орган произвел зачет самостоятельно, на основании решений о зачете N 90, N 92 от 08.02.2007, и направлен зачет на принудительное исполнение требования об уплате налога N 799 от 15.01.2007 года. Фактически имело место взыскание сумм налога (недоимки по налогу), путем зачета имеющейся переплаты по этому же налогу.

Статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено два вида зачета сумм налога - в счет предстоящих платежей налогоплательщика по уплате налога, и в счет погашения имеющейся недоимки по уплате налога, пени, штрафов, а также задолженности по уплате других налогов. Последний вид зачета налога представляет собой такую же установленную законодателем меру принудительного взыскания, как и взыскание налога в безакцептном порядке со счетов налогоплательщика посредством направления в банк инкассового поручения.

Учитывая, что денежная сумма 246 784 881, 42 рублей, которая до проведения зачета являлась собственностью налогоплательщика и находилась в бюджете, переведена налоговым органом посредством принятия решений о зачете и внесением соответствующих изменений в лицевой счет налогоплательщика, является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что зачет излишне уплаченных сумм налога в счет погашения имеющейся у налогоплательщика недоимки по уплате налога, пени, является одним из способов взыскания налога и мерой принудительного характера.

Расчет процентов по излишне взысканным налоговым органом налогу, пени проверен апелляционным судом, является правильным и соответствует статье 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод инспекции о том, что проценты должны начисляться с 30.04.2007 года (с момента возникновения у инспекции обязанности произвести возмещение налога с учетом сроков, установленных статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации) по 28.09.2007г., а в оставшейся части по 15.11.2007 года (дни принятия инспекцией решений о возврате налога), противоречит требованиям статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

С учетом изложенного, Арбитражным судом города Москвы правомерно удовлетворено требование общества.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.02.2008 г. по делу N А40-58938/07-108-357 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Н.Н. Кольцова

Судьи

П.А. Порывкин Е.А. Птанская