Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2008 г. N 09АП-3579/2008

г. Москва

21 апреля 2008 г.

Дело N А40-40920/07-97-368

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солоповой А.А.

судей Барановской Е.Н., Попова В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федеральной службы судебных приставов

на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2008

по делу N А40-40920/07-97-368, принятое судьей Гданской Т.В.

по иску ОАО "Мосэнерго"

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов

третье лицо - Федеральное казначейство

о взыскании 56 344 руб. 81 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца - Мавлютдинова Н.А. (доверенность N 13-07/441-42 от 03.09.2007)

от ответчика:

от Федеральной службы судебных приставов -

Лагвилава Т.И. (доверенность б/н от 07.02.2008)

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Мосэнерго" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании списанного с расчетного истца исполнительского сбора в размере 56 334 руб. 81 коп. по постановлению N 1/40/40-06 судебного пристава-исполнителя 2-го Межрайонного отдела Службы судебных приставов по ЦАО г. Москвы Полуниной Е.А. от 24.04.2006 (с учетом уточнения предмета исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Федеральная служба судебных приставов и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казначейство.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2008 с Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу ОАО "Мосэнерго" взыскано 56 334 руб. 81 коп. - излишне списанный исполнительский сбор, а также 2 190 руб. 04 коп. судебных расходов. В иске к Минфину России отказано.

Не согласившись с решением суда от 30.01.2008, ответчик - Федеральная служба судебных приставов, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований к Федеральной службе судебных приставов.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что ФССП России не распоряжается суммами исполнительского сбора, они в полном объеме перечисляются в доход федерального бюджета; судом неправильно применены нормы пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации; ФССП России является ненадлежащим ответчиком.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие первого ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заявителя поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения суда от 30.01.2008 не имеется.

Из существа заявленных исковых требований следует, что истцом предъявлено требование о возмещении вреда, причиненного заявителю действиями судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, исполнительский сбор в размере 56 334 руб. 81 коп. был взыскан с ОАО "Мосэнерго" на основании постановления N 1/63/63-06 от 30.03.2006 о взыскании исполнительского сбора, которое было принято в рамках исполнительного производства N 1/41523/562-05, возбужденного на основании решения Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2005 по делу N А40-18975/05-8-139 о взыскании с ОАО "Мосэнерго" в пользу ГУП "Мосгортепло" 804 782 руб. 97 коп.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 N 4055/06 решение Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2005 по делу N А40-18975/05-8-139, постановление суда апелляционной инстанции и ФАС МО по указанному делу отменены, в удовлетворении исковых требований ГУП "Мосгортепло" отказано.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.05.2007 произведен поворот исполнения решения суда от 30.06.2005.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о неправомерности предъявленных требований к Министерству финансов Российской Федерации, удовлетворив требования истца о взыскании излишне списанного исполнительского сбора в сумме 56 344 руб. 81 коп. с Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает указанные выводы суда первой инстанции, которые основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.

В соответствии со статьей 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае прекращения исполнительного производства ввиду отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого был выдан исполнительный документ, а также документа, который в силу закона является исполнительным документом, исполнительский сбор возвращается должнику.

Статьями 16, 125, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок возмещения убытков, причиненных юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта госоргана или органа местного самоуправления.

Специальный порядок представления казны Российской Федерации определен в Бюджетном кодексе Российской Федерации, который прямо использует заложенную в Гражданском кодексе Российской Федерации возможность регулирования правоотношений по возмещению вреда.

В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями соответствующих органов, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Суд первой инстанции правильно установил, что в данном случае главным распорядителем средств федерального бюджета является ФССП России.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в части взыскания с ФССП России вреда, причиненного истцу действиями судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению судом апелляционной инстанции как противоречащие указанным нормам закона.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения суда от 30.01.2008, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2008 по делу N А40-40920/07-97-368 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной службы судебных приставов - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий-судья

А.А. Солопова

Судьи

Е.Н. Барановская В.В. Попов