Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2008 г. N 09АП-3955/2008

г. Москва

Дело N А40-62196/07-112-361

"24" апреля 2008 г.

N 09АП-3955/2008

Резолютивная часть постановления объявлена "22" апреля 2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "24" апреля 2008 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Птанской Е.А.

судей Порывкина П.А., Кораблевой М.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прибытковым Д.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.02.2008г.

по делу N А40-62196/07-112-361, принятое судьёй Зубаревым В.Г.

по заявлению ОАО "Томскнефть" ВНК

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1

о признании незаконным действия и обязании произвести зачет сумм НДС,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Иванова О.Б. по доверенности от 14.05.2007г. N 11/07

от заинтересованного лица: Зверев Е.А. по доверенности от 10.09.2007г. N 80

УСТАНОВИЛ

ОАО "Томскнефть" ВНК обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившееся в отказе возместить путем зачета налог на добавленную стоимость в размере 232 818 483 руб. и обязании в порядке ст. 176 НК РФ произвести зачет сумм НДС в счет уплаты предстоящих платежей по НДС: за февраль 2005 г. в размере 34 454 203 руб. по сроку уплаты 21.03.2005г.; за май 2005 г. в размере 53 145 939 руб. по сроку уплаты 20.06.2005г.; за июнь 2005 г. в размере 71 435 277 руб. по сроку уплаты 20.07.2005г.; за июль 2005 г. в размере 73 783 064 руб. по сроку уплаты 22.08.2005г.

Впоследствии заявитель уточнил требования, просил признать незаконными действия МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1, выразившиеся в отказе возместить путем зачета налог на добавленную стоимость в размере 232 818 483 руб., и обязать налоговый орган в порядке ст. 176 Налогового кодекса РФ произвести зачет сумм НДС в счет уплаты предстоящих платежей по НДС: за февраль 2005 г. в размере 34 454 203 руб. по сроку уплаты 21.03.2005г.; за май 2005 г. в размере 53 145 939 руб. по сроку уплаты 20.06.2005г.; за июнь 2005 г. в размере 71 435 277 руб. по сроку уплаты 20.07.2005г.; за июль 2005 г. в размере 73 783 064 руб. по сроку уплаты 22.08.2005г.

В обоснование требований заявитель указал, что право на возмещение зачетом НДС в порядке ст. 176 НК РФ у него возникает на основании судебных актов, вступивших в законную силу, а действия налогового органа не основаны на нормах налогового законодательства РФ, нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Решением от 14.02.2008г. Арбитражный суд г.Москвы удовлетворил заявленные обществом требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, налоговым органом были проведены камеральные налоговые проверки по представленным заявителем декларациям по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за налоговые периоды январь-декабрь 2005 г.

По результатам проведенных камеральных проверок налоговым органом приняты решения об отказе в возмещении сумм НДС за налоговые периоды январь-декабрь 2005 г.

Решениями Арбитражного суда по делам N А40-50592/05-87-430, N А40-50599/05-108-236, N А40-58179/05-76-531, N А40-58180/05-87-510, N А40-6693 1/05-140-450, N А40-1520/06-129-19, N А40-1522/06-142-19, N А40-1521/06-140-19, N А40-6555/06-35-67, N А40-15135/06-108-99, N А40-34702/06-99-149, N А40-49070/06-109-153, А40-631/07-140-6 признаны недействительными решения налогового органа, за налоговые периоды январь-декабрь 2005 г.

На основании представленных заявителем налоговых деклараций и указанных судебных решений, заявитель обратился в налоговый орган с заявлениями N 42-1027 о 13.12.2006г., N 42-385 от 16.05.2007г. о зачете сумм возмещения по НДС за налоговые периоды 2005 г. в счет предстоящих платежей по НДС (с отметками налогового органа о получении).

Налоговым органом были приняты решения N 492 от 18.12.2006г. по возмещению НДС за январь 2005 г., N 269 от 04.07.2006г. по возмещению НДС за март 2005 г., N 493 18.12.2006г. по возмещению НДС за апрель 2005 г., N 270 от 04.07.2006г. по возмещению НДС за август 2005 г., N 273 от 04.07.2006г. по возмещению НДС за сентябрь 2005 г., 274 от 04.07.2006г. по возмещению НДС за октябрь 2005 г., N 824 от 26.07.2007г. по возмещению НДС за ноябрь 2005 г., N 853 от 21.08.2007г. по возмещению НДС за декабрь 2005 г. в форме зачета в счет предстоящих платежей.

Между тем, письмом от 23.08.07г. N 52-17-11/19920 налоговый орган отказал заявителю в зачете в счет предстоящих платежей сумм налоговых вычетов по НДС за февраль 2005 г. в размере 34 454 203 руб., за май 2005 г. в размере 53 145 939 руб., за июнь 2005 г. в размере 71 435 277 руб., за июль 2005 г. в размере 73 783 064 руб. на общую сумму в размере 232 818 483 руб.

В обоснование отказа налоговый орган указал на то, что в решениях арбитражного суда по делу N А40-50599/05-108-236, N А40-66931/05-140-450, N А40-1520/06-129-19 N А40-1522/06-142-19 отсутствует указание на способ исполнения судебного решения.

Суд апелляционной инстанции считает указанное основание незаконным, необоснованным и нарушающим нарушает права и законные интересы заявителя в связи со следующим.

В соответствии со ст. 165 НК РФ при реализации товаров на экспорт налогоплательщик имеет право применить налоговые вычеты по НДС, установленные ст. 171 НК РФ, предоставив одновременно с налоговой декларацией документы, перечисленные в п.п. 1, 2 ст. 165 и ст.ст. 171, 172 НК РФ.

Установленные требования заявителем были выполнены.

Решением Арбитражного суда по делу N А40-50599/05-108-236 признаю недействительным решение ответчика N 52/580 от 20.07.05г. по декларации за февраль 2005 г., N А40-66931/05-140-450 признано недействительным решение ответчика N 52/694 от 20.09.05г. по декларации за май 2005 г., N А40-1520/06-129-19 признано недействительным решение ответчика N 52/946 от 16.12.05г. по декларации за июнь 2005 г., N А40-1522/06-142-19 признано недействительным решение ответчика N 52/948 от 16.12.05г. по декларации за июль 2005 г.

Согласно указанным судебным решениям Арбитражного суда заявителем правомерно заявлены вычеты по НДС за соответствующие налоговые периоды.

Решение суда по делу N А40-50599/05-108-236 от 14.02.07г. Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.08.2007 г. оставлено без изменения.

Решение суда по делу N А40-66931/05-140-450 от 18.01.07г. Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.07.2007 г. оставлено без изменения.

Решение суда по делу N А40-1520/06-129-19 от 08.02.07г. Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.09.2007 г. оставлено без изменения.

Решение суда по делу N А40-1522/06-142-19 от 28.12.06г. Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.07.2007г. оставлено без изменения.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вступившие в законную силу решения Арбитражного суда г.Москвы по делам N А40-50599/05-108-236, N А40-66931/05-140-450, N А40-1520/06-129-19, N А40-1522/06-142-19 имеют преюдициальное значение для настоящего дела, так как в соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч.ч. 7, 8 ст. 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов подлежат немедленному исполнению и со дня принятия судебного решения ненормативный акт государственного органа не подлежит применению.

Статьей 176 НК РФ установлена обязанность налогового органа возместить НДС в случае отсутствия решения об отказе.

Согласно п. 2 ст. 176 НК РФ по окончании проверки налоговый орган в течение 7 дней обязан принять решение о возмещении НДС, если не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

Суд апелляционной инстанции считает, что поскольку решения налогового органа признаны не соответствующими закону, то право на возмещение возникает у налогоплательщика в силу закона.

Довод апелляционной жалобы о том, что в судебных актах по перечисленным делам не указано на способ устранения налоговым органом допущенных нарушений прав налогоплательщика, а именно: на обязанность возместить соответствующие суммы НДС из бюджета, не свидетельствует об утрате заявителем права на налоговый вычет в порядке ст. 176 НК РФ.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.02.2008 года по делу N А40-62196/07-112-361 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Е.А. Птанская

Судьи

П.А. Порывкин М.С. Кораблева