Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2008 г. N 09АП-2744/2008

г. Москва

Дело N А40-46985/07-35-282

25 апреля 2008 г.

N 09АП-2744/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2008 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Л.А.Яремчук

Судей С.Н.Крекотнева, С.П.Седова

при ведении протокола судебного заседания Т.Ю.Сергиной

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России по КН N 2

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.01.2008 г.

по делу N А40-46985/07-35-282, принятое судьей Г.Е.Панфиловой

по иску (заявлению) ООО "Ноябрьскгаздобыча"

к МИФНС России по КН N 2

о возврате излишне взысканных дополнительных платежей с начисленными процентами

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) - не явился, извещен

от ответчика (заинтересованного лица) - Анохина И.В. удостоверение УР N 432264 по доверенности N 04-17/000488@ от 15.01.2008 г., Падыганова Л.А. удостоверение УР N 432180 по доверенности N 04-13/000658 от 17.01.2008 г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ООО "Ноябрьскгаздобыча" с заявлением к МИФНС России по КН N 2 о возврате из местного бюджета на расчетный счет ООО "Ноябрьскгаздобыча" N 407 028 106 001400 103 58 в филиале АБ "Газпромбанк" (ЗАО) в г. Тюмень к/сч 301 018 108 000 000 008 66 БИК 047 106 866 суммы излишне взысканных дополнительных платежей по налогу на прибыль в местный бюджет в размере 58 986 руб. с начисленными процентами в размере 15 119 руб.

Решением суда от 11.01.2008 г. требования ООО "Ноябрьскгаздобыча" удовлетворены в части обязания МИФНС России по КН N 2 возвратить на расчетный счет ООО "Ноябрьскгаздобыча" N 407 028 106 001400 103 58 в филиале АБ "Газпромбанк" (ЗАО) в г. Тюмень к/сч 301 018 108 000 000 008 66 БИК 047 106 866 суммы начисленных процентов в размере 15 119 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

.

МИФНС России по КН N 2 не согласилась с решением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

ООО "Ноябрьскгаздобыча" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов жалобы, просит ее оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения, указывая на то, что доводы налогового органа не могут служить основанием для отмены решения суда.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заявителя, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей налогового органа, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением МИФНС России по КН N 2 от 04.05.2005г. N 78/53-13 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на заявителя была возложена обязанность по уплате суммы дополнительных платежей по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 14 346 153 руб., в местный бюджет 58 986 руб.

На основании указанного решения инспекция выставила налогоплательщику требование N 73 от 04.05.2005 г. об уплате суммы дополнительных платежей по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 14 346 153 руб. и в местный бюджет в размере 58 986 руб.

В дальнейшем, налоговый орган произвел зачет (уведомление о зачете от 07.06.2005 г. N 53-08-10/5347) переплаты по налогу на прибыль в счет погашения сумм дополнительных платежей по налогу на прибыль, зачисляемый в местный бюджет, в размере 58 986,00 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 13.07.2006г. по делу N А40-29814/05-108-148 решение инспекции от 04.05.2005г. N 78/53-13 в части доначисления дополнительных платежей по налогу на прибыль признано недействительным.

04.08.2006 г. налогоплательщик обратился в инспекцию с заявлением N 16/2508-01 о возврате сумм излишне взысканных дополнительных платежей по налогу на прибыль в размере 14 405 139 руб. (в том числе 58 986 руб. в местный бюджет) на расчетный счет предприятия.

Платежным поручением N 997 от 07.12.2007 г. инспекция возвратила спорную сумму переплаты на расчетный счет заявителя.

Таким образом, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что требование заявителя о возврате суммы излишне взысканных дополнительных платежей по налогу на прибыль в местный бюджет в размере 58 986 руб. удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности). Абзац 3 пункта 2 статьи 79 НК РФ устанавливает, что в случае признания факта излишнего взыскания налога орган, рассматривающий заявление налогоплательщика, принимает решение о возврате излишне взысканных сумм налога, а также процентов на эти суммы, начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.

Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Апелляционный суд, проверив расчет процентов, представленный заявителем, в отсутствие возражений со стороны налогового органа, считает, что он составлен правильно и отвечает требованиям ст.79 НК РФ.

Довод инспекции о наличии у заявителя недоимки материалами дела не подтвержден, согласно акту сверки расчетов от 24.10.2007 г. у заявителя имеется переплата.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод налогового органа, изложенный в апелляционной жалобе о том, что сумма налога, которая была зачтена налоговым органом, не может рассматриваться как излишне взысканная, поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 13.07.2006г. по делу N А40-29814/05-108-148 решение инспекции от 04.05.2005г. N 78/53-13 в части доначисления дополнительных платежей по налогу на прибыль, на основании которого были выставлены требования об уплате налога и произведен зачет переплаты налога на прибыль в счет погашения сумм дополнительных платежей по налогу на прибыль, зачисляемый в местный бюджет, было признано недействительным.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции исследованы все обстоятельства дела и правильно применены нормы материального и процессуального права, рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены.

На основании ст. 110 АПК РФ с МИФНС России по КН N 2 подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина по апелляционной жалобе, поскольку Налоговый кодекс РФ не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующие публично-правовые образования выступали в качестве ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.01.2008 г. по делу N А40-46985/07-35-282 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с МИФНС России по КН N 2 в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Л.А.Яремчук

Судьи

С.Н.Крекотнев С.П.Седов