Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2008 г. N 09АП-3989/2008

Город Москва

28 апреля 2008 г.

Дело N А40-47872/07-80-210

Резолютивная часть постановления объявлена 21.04.08 г.

Полный текст постановления изготовлен 28.04.08 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Л.Г. Яковлевой

судей М.С. Сафроновой, Е.А. Солоповой

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.И.Серёгиным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Газпром Трансгаз Томск"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2008 г.

по делу А40-47872/07-80-210, принятое судьей Г.Ю.Юршевой

по заявлению ООО "Газпром Трансгаз Томск"

к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2

о возврате суммы излишне взысканного налога на прибыль и пени по налогу с начисленными процентами

при участии в судебном заседании:

от заявителя - И.А.Пуреевой по дов. от 03.05.2007 N 150, Р.В.Барышникова по дов. от 16.04.2007 N 131,

от заинтересованного лица - Н.В. Игнатовой по дов. от 16.01.2008 N 04-17/000630@, Е.В.Назаровой по дов. от 25.01.2008 N 04-17/001502@

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром Трансгаз Томск" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 (далее - инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) об обязании возвратить на счет общества: за счет средств федерального бюджета сумму излишне взысканной пени по налогу на прибыль организаций в размере 2 297 214 руб. с начисленными процентами в размере 3 516 120 руб. за период с 18.09.2004 г. по 13.02.2008 г.; за счет средств бюджета Томской области сумму излишне взысканного налога на прибыль организаций, пени по данному налогу в размере 1 280 423 руб. с начисленными процентами в размере 3 442 137 руб. за период с 18.09.2004 г. по 13.02.2008 г. (с учетом уточнений заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 20.02.2008 г. требования общества удовлетворены частично. Суд решил обязать инспекцию возвратить на счет общества: за счет средств федерального бюджета сумму излишне взысканной пени по налогу на прибыль организаций в размере 2 297 214 руб. с начисленными процентами за период с 24.09.2004 г. по 13.02.2008 г. в сумме 910 546 руб. 40 коп.; за счет средств бюджета Томской области сумму излишне взысканного налога на прибыль организаций, пени по данному налогу в размере 1 280 423 руб. с начисленными процентами за период с 29.09.2004 г. по 13.02.2008 г. в сумме 504 328 руб. 96 коп. В удовлетворении остальной части требований общества отказать. При этом суд исходил из того, что общество имеет право на возврат указанных сумм налога и пени с начисленными процентами в соответствии со ст. 79 НК РФ (далее Кодекс).

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.

Налоговый орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу налогоплательщика - без удовлетворения.

В части удовлетворения судом заявленных обществом требований инспекция не оспаривает.

В судебном заседании 07.02.2008 г. суд первой инстанции удовлетворил просьбу заявителя (ООО "Томсктрансгаз") в связи с изменением наименования общества, считать истцом по делу ООО "Газпром трансгаз Томск".

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.266, п. 5 ст.268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения повторной выездной налоговой проверки Управление МНС РФ по Томской области приняло решение N 253 от 29.06.2004 г., которым обществу отказано в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения на основании п.4 ст.109 Кодекса; предложено, уплатить суммы не полностью уплаченного налога на прибыль за 2000 год в сумме 22 378 803 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме 4 959 862 руб.

На основании решения N 253 инспекция (в связи с тем, что с 01.07.2004 г. общество переведено на налоговый учет из ИМНС России по г. Томску) выставила в адрес общества требование об уплате налога N 146 по состоянию на 08.07.2004г., согласно которому обязала общество уплатить в срок до 24.07.2004 г. недоимку в размере 22 378 803.00 руб. и пени в размере 4 959 862,00 руб.

В связи с неисполнением указанного требования инспекции инкассовыми поручениями N N 83, 84, 85, 86 от 17.09.2004 г. с расчетных счетов общества списана задолженность по налогу и пени в сумме 16 880 299, 71 руб. Из данной суммы в Федеральный бюджет зачислено 9 334 521,44 руб. (6 565 526, 44 руб. налога, 2 768 995 руб. пени), в бюджет Томской области зачислено 7 545 778,27руб. (5 354 911,27 руб. налога, 2 190 867 руб. пени).

Кроме того, письмом от 17.09.2004 г. N 53-05-10/8017 инспекция уведомила общество о проведении зачета имевшейся переплаты для погашения задолженности по налогу на прибыль в размере 5 133 478,29 руб. (в федеральный бюджет - в размере 1 640 034,56 руб., в бюджет Томской области - размере 3 493 443,73 руб.).

Общая сумма взысканного налога и пени (включая суммы, взысканные с расчетных счетов общества и путем зачета переплаты) составила 22 013 778 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 15.03.2005г. по делу N А67-8301/04 признано недействительным решение УМНС России по Томской области N 253. таким образом, подтвержден факт отсутствия недоимки общества в размере 27 338 665 руб. в федеральный бюджет и бюджет Томской области.

Как усматривается из материалов дела, общество обращалось в инспекцию с заявлениями с просьбой произвести возврат сумм налога (письма от 04.08.2006г. N 0103/3696 и от 16.02.2007г. N 0103/711), однако инспекция (письмами от 13.09.2006 N 53-10-10/016234@, от 09.03.2007 N 53-10-10/005023) отказала обществу в возврате сумм налога и пени (т.1 л.д.20-21).

В соответствии с указанием суда первой инстанции между обществом и инспекцией проведена сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, по результатам которой стороны пришли к единому выводу об отсутствии претензий по суммам, сверенным сторонами с учетом уточнения заявленных обществом требований (заявление от 13.02.2008 г.).

В апелляционной жалобе общество указывает на то, что вся сумма налога с самого момента ее взыскания является излишне взысканной, и проценты начисляются на всю сумму со дня, следующего за днем взыскания и до дня фактического возврата на счет налогоплательщика излишне взысканной суммы налога.

Общество указывает на то, что проценты были начислены на сумму излишне взысканного налога на прибыль и пени в соответствии с расчетом, предоставленным инспекцией.

Данный довод был исследован судом первой инстанции и не нашел своего подтверждения.

Согласно п. 1 и 2 ст. 79 Кодекса установлено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику на основании его заявления, которое может быть подано как непосредственно в налоговый орган, так и в суд.

В случае признания факта излишнего взыскания налога, орган, рассматривающий заявление налогоплательщика, принимает решение о возврате излишне взысканных сумм налога, а также процентов на эти суммы, начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка РФ.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 г. N 5 налоговый орган при наличии соответствующего заявления налогоплательщика обязан вернуть налогоплательщику излишне уплаченную или излишне взысканную сумму налогов и пеней за вычетом сумм, подлежащих зачету в установленном данными статьями порядке в счет имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам и пеням.

Таким образом, сумма налогов и пени подлежит возврату из бюджета при наличии одновременно двух обстоятельств: необходимо установить факт излишнего взыскания налогов и пени; у налогоплательщика должна отсутствовать недоимка по налогам, зачисляемым в тот же бюджет. В противном случае налоговый орган возвращает налогоплательщику сумму излишне взысканного налога (пени) за вычетом такой недоимки. При этом, зачет недоимки в счет излишне взысканных сумм налога и пени осуществляется налоговым органом самостоятельно.

Как установлено судом первой инстанции, с 17.11.2003г. за обществом числилась задолженность по выездной налоговой проверке от 17.11.2003г. N 126/3-29 (признана Арбитражным судом Томской области по делу N А67-5869/06), однако данное обстоятельство не свидетельствует о том, что вся сумма, взысканная инспекцией в погашение задолженности, начисленной решением от 29.06.2004г. N 253, является излишне взысканной.

Расчет процентов на сумму излишне взысканных платежей по выездной налоговой проверке (решение N 253) произведен инспекцией на сумму излишне взысканного налога с учетом сумм погашенной задолженности, доначисленной по выездной налоговой проверке от 17.11.2003 г. N 126/3-29, т.е. на сумму 3 577 637,40 руб.

Расчет процентов проверен судом первой инстанции и является правильным (906 612,81 руб. - в федеральный бюджет, 425 105,56 руб. - бюджеты субъектов РФ), поскольку в соответствии с п.1 ст.79 Кодекса была учтена сумма, подлежащая фактическому возврату.

Кроме того, решениями инспекции от 09.04.2008г. N 309, N 310, N 312 обществу произведен возврат сумм налога на прибыль и пеней в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что анализ представленных в деле доказательств подтверждает правомерность вывода суда первой инстанции о том, что инспекция правомерно произвела расчет процентов в оспариваемой сумме.

В связи с этим, в удовлетворении требований общества в данной части было правомерно отказано судом первой инстанции.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются между сторонами в соответствии со ст.110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.02.2008 г. по делу А40-47872/07-80-210 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Л.Г. Яковлева

Судьи

Е.А. Солопова М.С. Сафронова