Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2008 г. N 09АП-4146/2008

г.Москва

Дело N А40-55604/07-130-373

30 апреля 2008 г.

N 09АП-4146/2008-АК

резолютивная часть постановления объявлена 24.04.2008.

Постановление в полном объеме изготовлено 30.04.2008

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пронниковой Е.В.,

судей Попова В.И., Якутова Э.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Халиной И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Архангельская сбытовая копания"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 22.02.2008

по делу N А40-55604/07-130-373 судьи Кононовой И.А.

по заявлению ОАО "Архангельская сбытовая компания"

к Федеральной антимонопольной службе

третье лицо: Федеральная служба по тарифам, Некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы"

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании:

представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,

представителя ответчика Курандиной В.В. (доверенность от 27.04.2007, удостоверение N 3093),

представитель Федеральной службы по тарифам в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,

представитель НП "Администратор торговой сети" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 22.02.2008, принятым по данному делу, отказано в удовлетворении заявленных ОАО "Архангельская сбытовая компания" требований о признании незаконным бездействия Федеральной антимонопольной службы по нарушению сроков, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ответа на письмо ОАО "Архангельская сбытовая компания" от 14.05.2007 N 07/18-4/329; о признании незаконным бездействия Федеральной антимонопольной службы по нарушению сроков, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ответа на письмо ОАО "Архангельская сбытовая компания" от 22.06.2007 N 01/18-11/1843; о признании незаконным бездействия Федеральной антимонопольной службы по непринятию мер в защиту участника товарного рынка ОАО "Архангельская сбытовая компания" в условиях добросовестной конкуренции и ограничении условий ведения предпринимательской деятельности при организации торгов на торговой площадке оптового рынка электрической энергии, в связи с тем, что вне зависимости от действий ОАО "Архангельская сбытовая компания", ему наноситься имущественный ущерб от ведения уставной предпринимательской деятельности; об обязании Федеральной антимонопольной службы в течение 10-ти дней с даты вступления в законную силу судебного решения возбудить дело о нарушении норм антимонопольного законодательства в отношении ОАО "Архангельская сбытовая компания" при организации торгов на оптовом рынке электрической энергии Некоммерческим партнерством "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии ЕЭС" с применением методики расчета стоимости отклонения мощности; об обязании Федеральной антимонопольной службы в течение 10-ти дней с даты вступления в законную силу судебного решения возбудить дело о нарушении норм антимонопольного законодательства в отношении Федеральной службы по тарифам РФ, установившей для покупателей - субъектов оптового рынка, расположенных на территории Архангельской области, завышенную индикативную цену на электрическую мощность в размере 810 609,56 руб/МВт.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции указал, что со стороны Федеральной антимонопольной службы отсутствует факт незаконного бездействия, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

Не согласившись с данным решением, ОАО "Архангельская сбытовая компания" в апелляционной жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу. При этом податель жалобы ссылается на то, что до вынесения оспариваемого решения Общество в соответствии со ст.150 АПК РФ обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением об отказе от исковых требований в связи с тем, что ответчик после рассмотрения дела в предварительном судебном заседании представил доказательства устранения причин, послуживших основание для обращения Общества в Арбитражный суд г.Москвы, направив в адрес ОАО "Архангельская сбытовая компания" письмо от 20.11.2007 N АГ/22208. Как указывает заявитель, отказ от иска был направлен в суд 08.02.2008, в подтверждение чего заявителем представлена копия квитанции. Считает, что рассмотрением заявления по существу при наличии отказа от иска нарушены права Общества.

Представитель ФАС России в судебном заседании поддержал доводы ОАО "Архангельская сбытовая компания", изложенные в жалобе, считая что отказ от иска должен быть принят и производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Представитель ОАО "Архангельская сбытовая компания", надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. При этом в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

Представители Федеральной службы по тарифам, НП "Администратор торговой системы", надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя ответчика, поддержавшего в судебном заседании изложенные в апелляционной жалобе доводы относительно заявления об отказе от иска и прекращении производства по делу, суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить обжалуемый судебный акт и прекратить производство по настоящему делу.

Как усматривается из текста апелляционной жалобы и приложений к ней, ОАО "Архангельская сбытовая компания" до вынесения судом обжалуемого решения в соответствии со статьями 49, 150 АПК РФ обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением об отказе от исковых требований мотивируя это тем, что ответчик после предварительного судебного заседания представил доказательства устранения причин, послуживших основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд г.Москвы, направив в адрес Общества письмо от 20.11.2007 N АГ/22208.

При этом к апелляционной жалобе Обществом приложена копия заявления об отказе от исковых требований от 08.02.2008 N 07/18-6/104, а также копии квитанций, свидетельствующих об отправке указанного заявления лицам, участвующим в деле и в Арбитражный суд г.Москвы, из которых следует, что данное заявление было направлено в суд первой инстанции 08.02.2008.

Между тем, исходя из того, что в материалах дела отсутствует заявление Общества об отказе от иска, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции при принятии обжалуемого решения данное заявление отсутствовало, и суд не имел сведений о наличии воли заявителя на отказ от иска.

Вместе с тем, исходя из того, что заявитель настаивает на своем заявлении об отказе от иска в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции в соответствии с нормами АПК РФ рассматривает данное заявление об отказе от иска.

В силу пункта 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

При этом пунктом 5 названной нормы установлено, что отказ от иска не принимается арбитражным судом в случае, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В настоящем случае, рассмотрев заявленный отказ от иска, выслушав позицию ответчика, не возражавшего против удовлетворения заявления об отказе от иска, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что отказ ОАО "Архангельская сбытовая компания" от иска не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права и интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции принимает отказ заявителя от иска.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 150, 110, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ ОАО "Архангельская сбытовая компания" от иска.

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 22.02.2008 по делу N А40-55604/07-130-373 отменить.

Производство по делу N А40-55604/07-130-373 прекратить.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.В.Пронникова

Судьи

В.И.Попов Э.В.Якутов