Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2008 г. N 09АП-4897/2008

город Москва

Дело N А40-56611/07-135-490

16 мая 2008 г.

N 09АП-4897/2008-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 13.05.2008.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.05.2008

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Панкратовой Н.И., Стешана Б.В.

при ведении протокола судебного заседания Башировой Н.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управы района Ховрино города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 11.03.2008 по делу N А40-56611/07-135-490,

принятое судьей Нечаевым С.В.

по иску Управы района Ховрино города Москвы

к ООО "ФОР САПЛАЕР"

об освобождении земельного участка

третьи лица: Департамент земельных ресурсов города Москвы,

Госинспекция по недвижимости, ГУП "Мосгортранс"

при участии в судебном заседании:

от истца Гумматова Т.О. по дов. от 06.08.2007

от ответчика Алешина Н.В. по дов. от 11.02.2008

от третьих лиц:

от ДЗР Замалетдинова Д.И. по дов. от 29.12.2007

от Госинспекции по недвижимости,

ГУП "Мосгортранс" представители не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрен иск Управы района Ховрино города Москвы к ООО "ФОР САПЛАЕР" об обязании демонтировать остановочно-торговые модули, расположенные по адресам: г.Москва, ул.Петрозаводская,13 и 24 и предоставлении права демонтажа остановочно-торговых модулей в случае неисполнения ООО "ФОР САПЛАЕР" решения в установленный срок.

Решением суда от 11.03.2008 в удовлетворении иска отказано.

На указанное решение Управой района Ховрино города Москвы подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что решение незаконное и необоснованное. По мнению заявителя, Управа действовала в пределах своей компетенции.

Третьи лица Госинспекция по недвижимости, ГУП "Мосгортранс", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца поддержал доводы жалобы, представитель ответчика против доводов жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве, представитель третьего лица ДЗР выступил против удовлетворения жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Управой района Ховрино заявлены требования о демонтаже остановочно-торговых модулей ООО "ФОР САПЛАЕР", установленных по адресам: город Москва, ул.Петрозаводская, 13 и 24.

Требования Управы основаны на отсутствии у ООО "ФОР САПЛАЕР" документов о праве на земельные участки, разрешительных документов на установку спорных остановочно-торговых модулей.

Согласно п.9 постановления Правительства Москвы от 23.05.2006 N 333-ПП "Об организации работы органов исполнительной власти города Москвы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы" право предъявлять в суды иски от своего имени или от имени Правительства Москвы предоставлено Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Мосгосстройнадзору, Префектурам административных округов, Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Государственному учреждению "Московское городское управление особо охраняемыми природными территориями", Комитету по культурному наследию города Москвы.

Согласно Положению об управе района города Москвы, утвержденному постановлением Правительства Москвы от 03.12.2002 N 981-П, управа района является территориальным органом исполнительной власти Москвы, подведомственным Правительству Москвы. Управа района во взаимоотношениях с отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти представляет интересы Правительства Москвы в пределах своей компетенции и осуществляет в пределах, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами Москвы, исполнительно-распорядительную и контрольную деятельность на территории района.

Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы принято решение, оформленное протоколом от 01.03.2007 N 2, о завершении оформления в установленном порядке земельно-правовых отношений с фирмами-инвесторами в отношении остановочно-торговых модулей, в том числе по адресам: ул.Петрозаводская, 13 и 24 (л.д.115, 117 том 1).

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Доказательства прекращения действия вышеуказанного решения Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы участвующими в деле лицами не представлены.

При таком положении отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на распоряжение префекта САО от 03.09.2007 N 6357 в части поручения управам районов осуществить вывод объектов мелкорозничной торговли по утвержденному префектом САО графику подлежит отклонению, поскольку распоряжение префекта САО не изменяет компетенцию органов государственной власти города Москвы, определенную постановления Правительства Москвы от 23.05.2006 N 333-ПП.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2008 по делу N А40-56611/07-135-490 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управы района Ховрино города Москвы без удовлетворения.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Н.И. Панкратова Б.В. Стешан